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根據出席十屆全國人大二次會議代表審議和全國政協十屆二次會議委員討論時提出的意見和建議，國務院對《政府工作報告》進行了反覆推敲和認真修改。共修改19處，其中比較重要的修改有9處。十屆全國人大二次會議14日批准了修改後的政府工作報告。
溫家寶總理向十屆全國人大二次會議主席團提交了關於《政府工作報告》修改情況的說明。說明中介紹了報告的主要修改情況：
1、在報告第二部分“2004年主要任務”(二)中，關於“第一，保護和提高糧食綜合生產能力”一段，將“加快改革土地徵用制度，完善土地徵用程序和補償機制”一句，改爲“加快改革土地徵收、徵用制度，完善土地徵收、徵用程序和補償機制”。
2、在今年主要任務(二)中，關於“第二，推進農業和農村經濟結構戰略性調整”一段，將“發展農村非農產業”，改爲“發展農產品加工業等農村非農產業”。
3、在今年主要任務(三)中，關於“繼續實施西部大開發戰略”一段，將“積極發展特色產業”，改爲“積極發展特色經濟和優勢產業”。
4、在今年主要任務(三)的結尾處，增加“國家繼續採取措施，支持革命老區加快發展”一句。
5、在今年主要任務(四)中，關於“積極實施可持續發展戰略”一段，在“依法保護與合理利用國土資源”一句後，增加“重視海洋資源開發與保護”一句。
6、在今年主要任務(五)中，關於“發展衛生事業”一段，將“三是積極推進城鎮醫療衛生體制改革”一句，改爲“三是積極推進城鎮醫療衛生體制改革試點”。
7、在今年主要任務(五)中，關於精神文明建設一段，在“加強農村、社區和企業等基層文化建設”一句後，增加“普及科學知識，弘揚科學精神”一句。
8、在今年主要任務(七)中，將“堅持以質取勝”改爲“堅持科技興貿，以質取勝”。
9、在《報告》第三部分“加強政府自身建設”中，關於“第五，加強政風建設和公務員隊伍建設”一段，在“立足當前，着眼長遠，不急功近利”一句後，增加“必須堅持改進工作作風，精簡會議，減少文件，把更多時間和精力用於深入基層，調查研究”一句。
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