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上海浦東新區24個街鎮的近百個社區近日擺出了區人口辦購買下發的100檯安全套自動售貨機，這是新區探索人口計生工作的新舉措。本市運用“以人爲本”的科學發展觀指導人口發展戰略，將計生工作納入城市發展整體規劃，實現了連續十年人口自然變動負增長的低生育水平。據最新數據統計，去年本市戶籍人口爲1341.8萬，人口出生率爲千分之4.26，自然增長率爲負千分之3.29；前年分別爲1330.6萬、千分之4.66、負千分之2.61。
近兩年本市圍繞持續穩定低水平生育，開展了一系列重大課題調研，如“外來流動人口源頭、互動管理體制和機制研究”、“年輕人生育意願調查”、“流動人口監測體系實證研究”等。上海市人口與發展研究中心的建立加強了人口戰略性、前瞻性的研究；各區縣也紛紛開展人口發展的研究，不少研究成果已被採納。
上海積極探索建立人口計生工作的社會化機制，從社會協調發展出發，對人口進行調控。去年市人口計生委首次舉行人口出生預測預報新聞發佈會，發佈了人口出生預測預報及年輕人生育意願調查，加強協調以求避免由生育高峯帶來的階段性資源配置衝擊。計劃生育免費技術服務納入公共財政體系，基本服務項目覆蓋至本市常住人口，避孕藥具的易得性有明顯提高，免費發放點目前已達1.6萬餘個(其中新增24小時發放網點691個)，增設安全套自動售貨機221個。
本市各區縣加快信息化建設，拓寬爲羣衆提供政策和生殖健康教育、避孕節育知識的諮詢渠道，長寧區還率先開通了網上辦理《獨生子女證》項目。總投資爲2451萬元的《上海市人口與計劃生育管理信息系統項目建設可行性研究報告》已獲批准；今年，包括“人口信息管理和計劃生育服務系統”、“流動人口信息交換系統”、“來滬人員統計系統”三部分的“上海市人口和計劃生育信息系統採集和交換系統”將全面運行。
出生人口的有效控制，使上海的兒童撫養比和人口總撫養比不斷下降，大大減輕了社會的撫養負擔。統計數據表明，2000年上海的兒童撫養比爲16.85%，比全國低17.5個百分點；人口總撫養比爲37.44%，比全國低12.6個百分點。
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