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記者從國家質檢總局獲悉，由國家質檢總局、國家發改委、商務部和海關總署共同制定的《缺陷汽車產品召回管理規定》今日正式發佈，並於二00四年十月一日起開始實施。
缺陷汽車召回是指按照規定程序，由缺陷汽車產品製造商(包括進口商)，採用修理、更換、收回等方式消除其產品可能引起人身傷害、財產損失的缺陷的過程。缺陷是指由於設計、製造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財產安全的不合理的危險。
按照規定，汽車消費者(車主)有權向主管部門、有關製造商、銷售商、租賃商或進口商投訴或反映汽車產品存在的缺陷，並可向主管部門提出開展缺陷產品召回的相關調查的建議。另一方面，車主應當積極配合製造商，進行缺陷汽車產品召回。對於明知有缺陷或隱瞞不報的汽車製造商，主管部門除責令其進行召回外，還要向社會公佈曝光，並依情節輕重處以相應數額的罰款。
規定有明確，今後廣大消費者可以通過向主管部門設立的缺陷汽車產品信息系統投訴，網址是WWW.aqsiq.gov.cn、WWW.qiche365.org.cn、電子郵件zhaohui@qiche.365.org.cn，上述網址已經開通。同時，規定相關的其他問題，也可以在上述網址進行查詢。
據介紹，因產品存在缺陷而對使用者和他人人身安全與財產造成嚴重損害，是不容忽視的現實問題，其中汽車產品缺陷問題的嚴重性更顯得尤爲突出。從國際上通行的管理模式和國內現實狀況兩方面來看，都需要國家產品質量行政管理部門通過建立和實行缺陷產品召回管理制度，依法積極介入，才能夠最大程度地解決這一問題。
國家質檢總局有關人士指出，建立和實行缺陷產品管理制度暨召回制度，是政府有關部門對公共事務進行有效管理、保障公共利益的需要；是有效地消除各類產品因系統性缺陷所帶來的危及人身、財產安全的不合理危險，維護公共安全的需要；是維護正常的市場環境和社會經濟秩序的需要；也是中國更全面地參與世界經濟發展的需要。
“汽車召回制”6問
1進口汽車能否召回？
近兩年，進口汽車因爲設計缺陷等原因，在國內實行“免費維修”的事件屢見不鮮，但由於國內沒有相應的召回規定，花了同樣的錢，消費者卻不能理直氣壯地與全球消費者享受同樣的服務。昨晚，國家質檢總局在中央電視臺“3·15之夜”晚會上發佈了《缺陷汽車產品召回管理規定》，並宣佈從今年10月1日起正式實施。此次《缺陷汽車產品召回管理規定》出臺後，根據相關規定，進口車也可以實施召回。
《缺陷汽車產品召回管理規定》中規定，從事汽車產品生產、進口、銷售、租賃、修理活動的，適用本規定。汽車進口商視爲生產商。《缺陷汽車產品召回管理規定》對國內生產的汽車和進口汽車一視同仁。
2發現問題怎麼辦？
國家質檢總局法規司司長劉兆賓表示，消費者在發現汽車存在質量問題時，可以向國家政府有關部門投訴反映，並提出召回的建議。
判斷是否應召回最重要的因素是問題的“普遍性”。因此，僅單臺車輛發生影響安全的質量問題，還無法判斷是否屬於召回的範疇。但是，車主在遇到此類問題時，應積極向國家汽車召回信息系統和有關製造商投訴，提供問題的詳細情況。只有大家都積極投訴，國家主管部門和製造商才能根據大量投訴信息判斷是否存在“同一性”缺陷，這樣才能及早做出判斷，維護車主的利益和人身安全。
另外，消費者在投訴時務必翔實、準確地填寫聯繫方式，以便在召回發生時能夠及時得到通知。
3召回等於“退貨”嗎？
有很多消費者一直認爲召回就是退貨，不過根據《缺陷汽車產品召回管理規定》，汽車召回不等於退貨。按照《規定》要求的程序，由缺陷汽車產品製造商選擇修理、更換、收回等方式消除其產品可能引起的人身傷害、財產損失等缺陷的過程。
從國外的經驗來看，絕大多數召回通過免費修理或零件更換的方式就能解決。一旦發現產品需要召回，廠家將根據缺陷的具體情況制定消除缺陷的技術方案，一般情況下通過修理或換件都能解決問題，很少有整車收回的情況。
4召回車質量差嗎？
在汽車召回制度制定的過程中，有廠家曾經擔憂會影響其美譽度，而認爲召回產品質量差的消費者也不佔少數。
對此，國家質檢總局認爲，汽車是一個極其複雜的產品，涉及上萬個零部件，而這些零部件又是由成百上千個配套廠生產的，而且汽車的使用環境千差萬別。儘管各大汽車製造廠有着非常嚴格的質量控制體系，也投入了巨大的人力和財力，但是，在設計和製造過程中還是難免出現一些妨礙安全的問題。因此，少量汽車上出現一點安全缺陷是難以避免的，一般與汽車製造水平、產品質量的高低沒有必然的聯繫。只要廠家在發現缺陷後採取得當的措施積極地進行召回，就能很好地消除缺陷。
5車被召回是否付費？
企業對其生產的缺陷產品實施召回是企業應當承擔的法律責任和義務。實施汽車召回必然會發生費用。事實上，大部分有實力的汽車製造商在我國汽車召回制度生效前也採取了一些手段消除產品缺陷，雖然大家當時都不稱之爲“召回”，但相關費用都由製造商承擔，這部分費用已經在其運營成本之內了。因此，汽車召回不會使車價上漲。而且，用於消除產品缺陷的費用如維修費，包括工時費、配件費等都會由製造商承擔。
6召回與三包對象一樣嗎？
從表面上看，汽車召回和即將出臺的汽車“三包規定”都是爲了解決汽車出現的一些質量問題，維護消費者的合法權益。但兩者還有很大的不同。
在針對對象方面，召回主要針對與安全有關的缺陷，這個缺陷必須是在一批車輛上都存在，而且是與安全相關的。“三包規定”是解決由於隨機因素導致的偶然性產品質量問題的法律責任，一般不會造成大面積人身傷害和財產損失。在三包期內，只要車輛出現質量問題，無論該問題是否與安全有關，只要不是因消費者使用不當造成的，銷售商就應當承擔修理、更換、退貨的產品擔保責任。
另外，“三包規定”主要針對家用車輛。汽車召回則包括家用和各種運營的道路車輛，只要存在缺陷，都一視同仁。
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