就業、社會保障、維護農民工合法權益,勞動保障工作三大難題成爲“兩會”的熱點話題。爲此,本市勞動保障部門針對勞動保障的“難點”和“熱點”問題,研究部署本市勞動保障工作,着手實施積極就業政策,完善醫療保險政策體系,依法維護農民工合法權益。
就業再就業 增數量還要重質量
據市勞動和社會保障局有關負責人介紹,在就業方面,本市繼續實施積極的就業政策,堅持用積極的態度、發展的辦法解決就業再就業問題。2003年本市制定44項就業再就業優惠政策,市勞動保障局把2004年作爲政策落實年,今年在就業方面重點要分析難點、破解難題,推動政策落實。提出今年要認真落實《天津市2003年至2005年再就業規劃綱要》,增加就業總量,提高就業質量。要按《政府工作報告》要求進一步加大資金投入,落實再就業政策;強化再就業服務,重點幫扶就業困難人員。全年新增就業人員20萬人,其中,安置下崗失業人員13萬人。城鎮登記失業率控制在4%以內。
農民工維權 外地務工者歸口管理
爲做好農民工就業服務,本市已經成立了天津市外來勞動力就業服務中心。爲確實保障農民工工資的按時發放,市勞動保障部門已會同市建委出臺規定,從4月1日起,對全市施工企業務工的農民工工資全部實行月支付、季結算工資制度。下一步還要試行外來勞動力就業勞務派遣制度,由市、區縣職業介紹機構(派遣組織)歸口管理,負責外來勞動力的培訓及向用人單位派遣、工資發放、保險繳納等勞動保障事務代理。然後還要統籌整合本市城鄉勞動力資源,促進鄉鎮經濟實體吸納就業,使本市農村剩餘勞動力離土不離鄉,實現當地安置,就近就業。同時注意解決好失地農民的就業和社會保障問題。
社會保障 醫保建籌資新機制
在醫療保險方面,今年要進一步完善醫療保險政策體系,繼續加大政策的調整力度,出臺多項醫保政策。在已經出臺實施的降低60歲以上退休人員門診起付標準、合併Ⅰ、Ⅱ類特殊病門診起付標準等政策的基礎上,下一步重點做好建立新的籌資機制,解決無力參保困難企業退休人員大病醫療待遇,對困難企業退休人員實行大病醫療保險統籌。研究現行公務員醫療補助資金管理方式和支付模式,提高補助資金互濟能力,保障公務員醫療待遇。建立統一規範的大額醫療救助辦法,試行城鎮居民合作醫療制度。搭建網絡平臺,實現經辦工作快捷方便,在門診網絡結算上實現新突破等幾項工作和出臺相應新政策。
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