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本月14日西班牙舉行的大選不啻一場影響深遠的“政治地震”。西班牙當選首相薩帕特羅15日表示，西班牙將在今年7月1日前把派往伊拉克的軍隊全部撤回。美國的“鐵桿盟友”出現立場變化將會使伊戰聯盟面臨被削弱的局面。薩帕特羅還希望“加快”歐盟制憲的進程，主張同法國和德國修復關係。
美國遭受沉重打擊
薩帕特羅15日在當選後舉行的第一次新聞發佈會上說，自己將履行競選時的諾言，西班牙將在今年7月1日之前把派往伊拉克的1300名官兵全部撤回西班牙。
薩帕特羅的這番講話和現任西班牙首相阿斯納爾緊隨美國的態度形成了鮮明的對比，引起了各方的強烈反響。分析人士指出，西班牙的撤軍雖然不會對伊拉克的安全形勢和多國穩定部隊的規模產生什麼實質性影響，但是這一決定在政治上的效應卻不亞於引發了一場“地震”。
“美國一直尋求將伊拉克問題國際化，所以各國向伊拉克的派兵成爲政治上的支持，西班牙態度的突然轉變無疑是對美國的沉重打擊。”總部設在布魯塞爾的智庫“國際危機集團”中東問題專家約斯特·希特曼說。
而15日出版的《紐約時報》的一篇分析文章認爲，阿斯納爾政府的下臺將迫使那些在伊拉克問題上支持美國的政府三思而後行，擔心因爲和美國走得太近而被選民趕下臺。
由於薩帕特羅在伊拉克問題上和布什政府唱起了“對臺戲”，布什在大選結果公佈許久之後才“姍姍來遲”地給薩帕特羅打電話表示祝賀。
可能引發多米諾效應
一旦西班牙從伊拉克撤軍，那些向伊拉克派兵的國家將面臨國內民衆更大的壓力。
壓力最大的當數波蘭政府。作爲“新歐洲”的代表，波蘭政府不僅在去年伊拉克戰爭中積極支持美國，而且在戰後向伊拉克派遣了2500名士兵，目前領導着伊中南部地區9000人的多國穩定部隊。由於西班牙和波蘭都在伊中南部駐軍，而且根據原計劃，西班牙將在今年7月1日從波蘭手中接過該地區多國穩定部隊的指揮權，所以，對於西班牙的撤軍決定，波蘭政府十分緊張。波蘭總理萊謝克·米萊爾15日承認，西班牙新政府的撤兵計劃給波蘭政府“帶來了非常明顯的大麻煩”。
波蘭反對黨家庭聯盟黨15日要求就波蘭軍隊是否繼續在伊拉克駐紮舉行全民公決。最近進行的民意調查顯示，近67%的波蘭民衆反對向伊拉克派兵。
除了波蘭之外，意大利政府的日子也很不好過。西班牙新政府改弦易轍，意大利反戰力量頗受鼓舞。意大利的幾個反對黨決定在今年3月20日，也就是伊拉克戰爭爆發一週年之際舉行大規模的示威遊行，要求政府將3000名意大利士兵和警察送回國。
此外，荷蘭、丹麥、烏克蘭等國也都面臨類似的壓力。儘管他們一再聲稱不會改變在伊拉克問題上的政策，但是如果在西班牙之後有第二個國家決定撤兵，那麼很可能產生多米諾骨牌效應。
歐洲格局重新劃分
分析人士指出，人民黨的下臺和工人社會黨的重新執政將使得歐洲的政治格局進行重新劃分和洗牌，對歐美關係也將產生影響。
伊拉克戰爭導致歐洲出現“分裂”，形成了以法國、德國和比利時爲代表的“老歐洲”和以英國、西班牙、意大利和東歐國家爲代表的“新歐洲”。反戰的“老歐洲”和親美的“新歐洲”之間矛盾重重，齟齬不斷。
薩帕特羅表示，新政府上臺後在繼續與美國保持“熱烈友好”關係的同時將“修復與法國、德國和歐盟所有成員國之間特殊友好的關係”。
分析人士認爲，薩帕特羅的這番話表明西班牙新政府在外交政策上將和阿斯納爾政府拉開距離，不再尋求和美國保持“特殊關係”，而將努力融入歐洲，這將對緩和“老歐洲”和“新歐洲”之間的關係大有益處。正因爲如此，除了英國等少數國家外，大部分歐洲國家都對西班牙政壇的這次輪替感到高興。
一名歐盟高級官員對路透社記者說，布萊爾、貝盧斯科尼和阿斯納爾曾經形成一個所謂“新歐洲軸心”，這個軸心在外交政策上竭力和美國保持一致，而不顧其他歐洲國家的態度，導致歐洲出現分裂。“如今這個軸心已經不復存在，這將是恢復歐洲團結的大好良機。”
另外，西班牙新政府還可能改變在歐盟憲法問題上的立場。在去年年底的歐盟首腦會議上，由於西班牙和波蘭等國強烈反對英、法、德等人口衆多的國家擁有更多的投票權而使得這部重要文件無法通過。
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