中國開展統一着裝清理整頓
爲貫徹落實《國務院辦公廳關於整頓統一着裝的通知》要求,日前,財政部、監察部、國務院糾風辦聯合下發了《關於做好整頓統一着裝工作的實施意見》,記者就此採訪了財政部有關負責人。這位負責人說,統一着裝,是指國家機關工作人員爲履行職能和行政執法需要,統一穿着和佩帶由國家規定的制式服裝及標誌。統一着裝批准權限在國務院,地方各級人民政府和國務院各部門均無權批准。整頓工作由財政部、監察部和國務院糾風辦負責。整頓工作今年9月底結束。整頓的重點是:未經國務院批准着裝的、擅自擴大着裝範圍的着裝部門及人員。同時,也要對社會有關單位所配發的、與國務院批准的統一制式服裝顏色、式樣相雷同的行業及人員着裝進行糾正。
近年來,一些地區、部門和單位違反國家的有關規定,越權批准着裝,擅自擴大着裝人員範圍,同時社會有關單位所配發的行業標誌服或工作服也存在着與國務院批准的統一制式服裝顏色、式樣相雷同、極易混淆等問題,不僅影響了統一着裝的嚴肅性和執法部門的形象,而且也增加了各級政府財政支出和基層單位負擔。目前中國對統一着裝管理還沒有具體的法律、法規。
據悉,經國務院批准統一着裝的部門及人員有:公安機關所屬人民警察建制並授予警銜的在編人民警察;司法部門所屬監獄、勞教部門負責監獄、勞教管理工作並授予警銜的在編警察;法院系統在編的審判員、助理審判員、書記員和司法警察;檢察院系統在編的檢察員、助理檢察員、書記員和司法警察;海關係統所屬海關建制並授予關銜的工作人員和緝私警察;國稅和地稅系統直接從事徵稅的工作人員;工商行政管理部門直接從事市場監督、檢查的工作人員;國家質量監督檢驗檢疫部門在口岸從事檢驗檢疫的工作人員;衛生部門直接從事食品衛生監督的專職工作人員;農業部門所屬沿海、邊境水域和內陸水域從事漁政監督檢查任務的專職漁政人員,從事農業植物檢疫的專職人員,對外開放港口從事涉外漁船檢驗和漁港監督的專職人員;林業部門從事森林植物檢疫的專職人員;交通部門所屬對外開放港口從事港務監督的外勤工作人員和對外籍船舶檢驗的專職人員,內河港務監督工作人員;國家海洋局所屬海洋調查船隊和從事海監船工作的專職人員、船員。
經國務院批准的統一着裝的部門及人員一覽
經國務院批准統一着裝的部門及人員有:
公安機關所屬人民警察建制並授予警銜的在編人民警察;
司法部門所屬監獄、勞教部門負責監獄、勞教管理工作並授予警銜的在編警察;
法院系統在編的審判員、助理審判員、書記員和司法警察;
檢察院系統在編的檢察員、助理檢察員、書記員和司法警察;
海關係統所屬海關建制並授予關銜的工作人員和緝私警察;
國稅和地稅系統直接從事徵稅的工作人員;
工商行政管理部門直接從事市場監督、檢查的工作人員;
國家質量監督檢驗檢疫部門在口岸從事檢驗檢疫的工作人員;
衛生部門直接從事食品衛生監督的專職工作人員;
農業部門所屬沿海、邊境水域和內陸水域從事漁政監督檢查任務的專職漁政人員,從事農業植物檢疫的專職人員,對外開放港口從事涉外漁船檢驗和漁港監督的專職人員;
林業部門從事森林植物檢疫的專職人員;
交通部門所屬對外開放港口從事港務監督的外勤工作人員和對外籍船舶檢驗的專職人員,內河港務監督工作人員;
國家海洋局所屬海洋調查船隊和從事海監船工作的專職人員、船員。
財政部負責人就開展統一着裝清理整頓工作答記者
爲貫徹落實《國務院辦公廳關於整頓統一着裝的通知》要求,日前,財政部、監察部、國務院糾風辦聯合下發了《關於做好整頓統一着裝工作的實施意見》,記者就此採訪了財政部有關負責人。
記者:什麼叫統一着裝?爲什麼要開展統一着裝清理整頓工作?
答:統一着裝,是指國家機關工作人員爲履行職能和行政執法需要,統一穿着和佩帶由國家規定的制式服裝及標誌。統一着裝批准權限在國務院,地方各級人民政府和國務院各部門均無權批准。
近年來,一些地區、部門和單位違反國家的有關規定,越權批准着裝,擅自擴大着裝人員範圍,同時社會有關單位所配發的行業標誌服或工作服也存在着與國務院批准的統一制式服裝顏色、式樣相雷同、極易混淆等問題。這些問題,不僅影響了統一着裝的嚴肅性和執法部門的形象,而且也增加了各級政府財政支出和基層單位負擔。人民羣衆意見很大,強烈要求予以糾正。爲此,根據《國務院辦公廳關於整頓統一着裝的通知》要求,日前,財政部、監察部和國務院糾風辦聯合下發了《關於做好整頓統一着裝工作的實施意見》,以推動和指導全國的整頓工作。
記者:怎樣組織實施這次整頓?
答:根據國務院的要求,整頓工作由財政部、監察部和國務院糾風辦負責。財政部、監察部和國務院糾風辦聯合成立整頓統一着裝辦公室,負責整頓工作的安排部署、督促檢查和彙總報告。辦公室設在財政部。各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各着裝部門要加強對整頓統一着裝工作的領導,成立整頓統一着裝辦事機構,具體負責整頓工作。按照國務院的有關要求,地方人民政府和國務院各着裝部門要採取自上而下、條塊結合,自查自糾爲主與重點檢查抽查相結合的方式,對本地區、本部門的統一着裝問題進行整頓,整頓工作今年9月底結束。
記者:這次整頓的原則和重點是什麼?有哪些具體要求和措施?
答:這次整頓的原則是“誰着裝,誰糾正”。整頓的重點是:未經國務院批准着裝的、擅自擴大着裝範圍的着裝部門及人員。同時,也要對社會有關單位所配發的、與國務院批准的統一制式服裝顏色、式樣相雷同的行業及人員着裝進行糾正。
具體要求如下:
一是對未經國務院批准擅自着裝的,經自查自糾收回的制式服裝及庫存服裝,交由同級整頓統一着裝辦事機構統一處理。對收回的帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式標誌,由同級整頓統一着裝辦事機構統一銷燬。
二是設立舉報電話。全國整頓統一着裝辦公室監督舉報電話爲:010-68551374。各地區、部門整頓統一着裝辦事機構也要公佈監督舉報電話。
三是各地區、各部門要嚴肅紀律,糾正和查處各種違規違紀行爲,確保整頓工作如期完成。凡不糾正的,一經發現要嚴肅處理,並追究批准機關領導人的責任。
記者:如何建立長效機制,依法管理統一着裝?
答:目前我國對統一着裝管理還沒有具體的法律、法規。爲維護統一着裝的嚴肅性和權威性,規範着裝行爲,加強着裝管理,做到依法着裝,這次整頓工作結束後,財政部將會同國務院法制辦等部門,在充分調查論證的基礎上,研究制訂相關管理條例,報國務院頒佈施行。
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