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“四個轉移”
一是招商的重點由第二產業向一、三產業轉移，要從單純的工業向農業、市場建設、高新技術產業、服務旅遊業、交通運輸業、小城鎮建設等多領域延伸；二是招商的區域由東南亞地區向歐美、拉美、非洲等地區轉移，要在繼續吸收港、澳、臺地區和日本、韓國等國家投資的基礎上，走出去開闢新的引資市場，加大吸收北美、歐盟等發達國家外資的力度；三是招商的對象由國際大型企業向中小企業轉移，不能總講大的、講多的，而小的、配套的看不上，要實施多元化戰略，採取多種方式利用外資；四是招商的內容由在國內投資辦廠向境外加工貿易轉移，鼓勵有條件的企業可以帶料加工，散件組裝等方式到國外設點辦廠，實施跨國經營，減少中間環節，充分利用當地的有利資源及市場發展自己。總之，要通過多渠道、多層次和多種方式開闢利用外資的新領域和新的市場空間。
“四個結合”
一是引資與引智相結合。自己投入的不足和科技水平低是制約本市率先實現農業現代化的重要因素。要提高利用資金項目的科技含量，既要引進資金，也要引進國內外先進設備、先進技術、高新產品及優良品種，也要引進優秀管理人才和現代化管理經驗，特別是要多引進一些研發機構和研究中心，從而實現引資和引智相結合，最大限度提高利用外資的效益。二是重點與一般相結合。利用外資要結合本地區的實際確定引資的重點，要研究吸引資金的政策和措施，提高招商引資的成功率。要注意引進外資嫁接改造現有老企業，帶動結構調整、新產品開發，鼓勵現有的三資企業增資擴股。三是引進與合作相結合。要積極地吸引外資，可通過以市場換技術、以資源換資金等方式，進行合資、合作，可以拿錢不管事，等分錢；也可以不拿錢管事，分給別人錢。同時，鼓勵外資投向產業化龍頭企業。出口創匯企業、大中型鄉鎮企業、高新技術產業、環保產業和第三產業等，加快產業升級和結構的優化。四是輸入與輸出相結合。我們要利用外資應包括兩層含義“請進來”和“走出去”。“請進來”，即引進技術、資金和人才。“走出去”，即擴大產品出口和大力開發國外市場及資源。鼓勵有實力的鄉鎮企業把產品、技術、設備、人才信息等方面的優勢向境外擴散，到境外辦廠、辦公司，設立銷售窗口，在境外搞承包工程，探索對外輸出勞務利用外資的新途徑。總之，我們要適應當前形勢，採取切實可行的招法，提高利用外資的總量、質量和效益，千方百計擴大出口，增強本市農村經濟的整體實力。
“三件大事”
一是各區縣各部門都要做到有項目招商、有機構招商、有人招商。要籌劃確定一批重點項目。組織專門力量，有針對性地開展招商。鼓勵組建各類招商中介組織形式形成招商引資體系。加大郊區工業、金融、農業設施等招商的力度，積極引入外資併購本市郊區工業企業，盤活存量資產，要爲已有三資企業創造良好的發展條件，鼓勵企業增資擴股。抓住內地與香港建立更緊密經貿關係的良好機遇，大力推進津、港經貿合作。要明確目標，建立招商引資責任制，對招商引資實行考覈，把招商引資的指標和項目落實到具體的單位和人，做到層層有責任、人人有壓力、個個有任務，建立激勵機制，表彰先進，鞭策落後。
二是加強信息化建設。搞好招商引資，信息不靈不行，渠道不暢不行，否則就無法把握主動權，就會在競爭中處於被動地位。當前科技發展日新月異，社會信息已進入信息時代、無紙合同時代，所以，我們要加強信息網絡開發和建設，從市區到區縣都要建立項目庫，市農委計劃編制天津市郊區投資指南，包括各區縣的區位優勢、資源優勢、註冊登記程序、各項收費參考價格以及全郊區較大的項目簡介。要加強信息的跟蹤、收集和反饋。
三是加強專業隊伍建設，招納有用人才。培養外向型人才是加快本市郊區對外開放的關鍵，我們要廣泛開闢吸引人才的渠道，可以到大專院校、科研院所吸納人才，也可以由社會推薦和招聘一些瞭解國際情況、會外語懂政策、誠實可靠人才。同時還要培養一批年輕素質高的骨幹力量，要力爭在近兩年內使本市外向型人才隊伍有較大的變化。
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