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編者按
根據中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉雲山同志的批示，今天出版的中共中央主辦的《求是》雜誌2004年第7期，重點刊發了中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志的署名文章《努力形成體現“三個代表”的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件》。這篇文章是張立昌同志在全市宣傳思想工作會議上的講話。講話在廣大幹部羣衆中曾引起熱烈的反響，大家一致認爲，講話論述清晰，文風清新，頗有新意，充分體現了黨中央對宣傳思想工作的要求，是對中央精神的很好解讀，對進一步學習領會胡錦濤同志在全國宣傳思想工作會議上的重要講話有十分重要的幫助。
理論上的清醒是政治上清醒的前提。這篇文章的理論意義在於，它以“三個代表”重要思想爲指導，站在戰略和全局的高度，透過紛繁複雜的社會現象，抓住了新形勢下宣傳思想工作的本質，深刻、精闢地揭示了理論、新聞、精神文明和文化工作的規律，提出了一系列具有科學性、前瞻性和指導性的觀點，立場堅定、旗幟鮮明、是非分明，爲我們樹立了理性思維、科學決策的典範。凡事預則立。這篇文章的實踐意義在於，它立足天津實際，提出了推動宣傳思想工作的一系列重要抓手和要點，像堅持理論指導的“兩個毫不動搖”和一個“重大政治責任”、強化輿論力量的“三個原則”、構築精神支柱的“四種精神”、創造文化條件的“三個着力”等等，既是對市委領導宣傳思想工作、發展先進文化成功實踐的理論昇華，也爲我們追求高水平、實現新跨越提出了新的更高要求。“預”在先，而“立”也就必然在其中了。
當前，天津已經進入大發展的時期，多年積聚的能量在強勢釋放，百姓呼喚新的歷史性變化的到來。這是我們長期艱苦奮鬥的巨大回報，也是我們期待已久的大好形勢，更是值得每一個天津人倍加珍惜、倍加維護的政治局面。搶抓機遇，首先是要搶抓當前來之不易的發展勢頭的大好機遇；加快發展，就是要追求科學發展觀指導下的整體推進、協調發展。我們要樹立這樣一個觀念：看一個地區、一個城市的發展，不僅要看形態的變化，還要看文明程度的提高。我們一定要從理論與實踐的結合上，進一步深化對科學發展觀的認識，把握其精神實質、科學內涵和基本要求，認真抓好關係全局的重點工作，努力形成體現“三個代表”的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件，切實促進經濟發展高水平、文化發展高品位、人的發展高素質。
張立昌同志的文章共分四個部分，一、始終堅持馬克思主義的理論指導，二、不斷強化圍繞中心、服務大局的輿論力量，三、積極構築共同奮鬥的精神支柱，四、努力創造體現時代要求的文化條件。現予全文轉載。
2003年12月，胡錦濤總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中強調指出：要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，努力形成體現中國先進生產力的發展要求、體現中國先進文化的前進方向、體現中國最廣大人民的根本利益的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。這是我們黨對宣傳思想工作根本任務的最新概括、最新要求，也是宣傳思想戰線必須肩負起的重要職責和神聖使命。我們一定要深刻領會，全面理解，準確把握，自覺用這個精神統一思想和行動，不斷開創宣傳思想工作的新局面。
一、始終堅持馬克思主義的理論指導
偉大的實踐產生偉大的理論，偉大的理論指導偉大的實踐。馬克思主義是科學的理論，是我們立黨立國的根本指導思想，是社會主義意識形態的旗幟和靈魂。世界歷史上各種理論學說不計其數，惟有馬克思主義始終充滿生命力。我們黨歷來重視科學理論的指導，從成立之日起，就高舉馬克思主義的偉大旗幟，緊密結合中國的實際，創造性地加以運用和發展，形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這三大理論成果，取得了革命、建設和改革的偉大勝利。歷史和現實充分表明，黨的指導思想決定着黨的先進性，決定着黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。我們黨之所以從小到大，國家之所以從弱到強，人民生活之所以從貧窮到總體實現小康，說到底就是由於我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，堅持科學理論的指導，堅定不移地走自己的路。在前進的道路上，儘管還會遇到各種困難和風險，只要我們始終堅持馬克思主義的理論指導，就一定能沿着正確的道路闊步前進。
堅持理論指導，必須毫不動搖地堅持馬克思主義的基本原理。馬克思主義是在深刻總結歷史運動規律的基礎上形成的，其基本原理放之四海而皆準，其基本立場、觀點和方法，始終是我們認識世界和改造世界的強大武器。是否堅持馬克思主義的基本原理，是舉什麼旗、走什麼路的問題，是區分真假馬克思主義的分水嶺。馬克思主義的基本原理，任何時候都不能丟。丟了，就失去了靈魂、迷失了方向。現在，國際形勢複雜多變，意識形態領域的鬥爭也很尖銳，堅持馬克思主義面臨着新的挑戰。西方敵對勢力利用一切機會，加緊對我實施“西化”和“分化”的政治圖謀，其目的就是要動搖馬克思主義的指導地位，進而顛覆中國共產黨的領導，改變社會主義制度。隨着我國改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，社會經濟成分、組織形式、分配方式和就業方式日趨多樣化，社會價值觀也呈現出多樣化。非馬克思主義的意識形態有所滋長，各種反馬克思主義的思潮，變換不同面目，利用多種方式，否定馬克思主義的精神實質。理論上的混亂，必然導致思想上的混亂；信仰危機，必然造成信任危機。我們必須深刻認識意識形態領域鬥爭的長期性、複雜性和艱鉅性，增強憂患意識，居安思危，時刻保持高度的政治警覺，用馬克思主義牢牢佔領思想理論陣地，不斷鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。
堅持理論指導，必須毫不動搖地堅持馬克思主義與時俱進的理論品質。理論不能隨着實踐的發展而不斷創新，就不能稱之爲科學。馬克思主義是與時俱進的理論，隨着實踐的發展而發展。在堅持中發展，在發展中堅持，是對馬克思主義惟一正確的態度。講發展，就是要注重馬克思主義的實踐性、創造性，解放思想，實事求是，與時俱進，努力在實踐中豐富和發展，不斷開闢馬克思主義的新境界。對待馬克思主義，任何教條的、僵化的觀點，都是錯誤的，都是極其有害的。在當代中國，發展馬克思主義，最根本的就是要把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作爲黨和國家必須長期堅持的指導思想，大力推進理論創新，堅決破除教條主義和形而上學，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，永葆黨的生機與活力，全面開創中國特色社會主義事業的新局面。
學習理論、運用理論，是領導幹部重大的政治責任。正確判斷形勢、深刻分析問題、科學制定決策，從根本上講，都取決於我們運用科學理論去認識、把握實踐的能力。在新的形勢下，我們要更加重視理論學習，大力發揚理論聯繫實際的優良學風，勤于思考，學以致用，善於運用馬克思主義的基本立場、觀點、方法分析和解決實際問題，提高辯證思維的能力，防止工作中的盲目性和片面性。學習理論也有一個立場和感情問題。始終堅持爲民的政治立場，帶着對黨和人民事業高度負責的深厚感情去學，馬克思主義理論就是取之不盡、用之不竭的思想寶庫，就是解決難題、推動工作的根本法寶。我們要不斷興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，努力做到真誠信仰、真正學懂、認真實踐。特別是對重大原則問題，要從理論上分清是非，自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕，始終保持政治上的清醒和堅定。
理論武裝既要講深度，又要講廣度。深，就是要系統學習，全面把握，深入研究，着力回答現實生活中提出的、幹部羣衆關心的思想理論問題，科學生動地宣傳“三個代表”重要思想。廣，就是要緊密結合人們的思想實際和生產生活實際，從不同層次、不同類別、不同行業的對象出發，採取多種形式，切實加強對廣大黨員幹部、羣衆和青年學生的理論教育。用典型引路，拿事實說話，使科學理論深入基層，深入羣衆，不斷轉化爲全面建設小康社會的巨大力量。
二、不斷強化圍繞中心、服務大局的輿論力量
新聞輿論是上層建築的重要組成部分，是黨和人民的喉舌。現代社會，新聞輿論的傳播速度越來越快，覆蓋面越來越廣，影響力越來越大，更直接地作用於整個社會生活和人們的思想意識。能不能把輿論工作抓在手上，關係人心向背、事業興衰和黨的執政地位。
堅持正確導向，是做好輿論工作的關鍵所在。導向正確，可以凝聚力量，振奮精神，利黨利國利民；導向錯誤，就會渙散人心，干擾大局，誤黨誤國誤民。把握正確的輿論導向，必須始終圍繞中心，服務大局，促進經濟建設，促進改革發展穩定。這是輿論工作的重要準則。偏離了中心，偏離了大局，就會出大問題。我們要貫徹團結穩定鼓勁、正面宣傳爲主的方針，正確處理黨對新聞工作的領導與尊重新聞工作規律的關係，正確處理嚴守新聞工作紀律與充分發揮主觀能動性的關係，正確處理社會效益與經濟效益的關係，打好主動仗，把好喉舌關，努力做到大事不糊塗，原則問題不含糊，具體問題不馬虎，爲改革開放和現代化建設提供強有力的輿論支持。
強化輿論力量，必須堅持黨性原則。我們的新聞媒體，傳達的是黨的聲音，反映的是人民的意願。在任何時候、任何情況下都要自覺與黨中央保持政治上的高度一致，不折不扣地體現黨的意志，代表人民的根本利益。這是一條嚴肅的政治紀律。現實情況表明，經濟問題、社會問題往往與政治問題交織在一起。從一定意義上說，沒有一項脫離政治的純業務工作，也沒有一條脫離政治的純新聞。講政治，不是一句空話，必須體現在新聞工作的各個環節。政治家辦報，是領導幹部的責任，也是對所有新聞工作者的要求。同樣一條新聞，不同的處理方式，反映出不同的傾向，會產生不同的效果。我們必須善於從政治的高度觀察問題、認識問題、處理問題，不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力。堅持黨性原則，決不是簡單地照抄照搬文件，機械地重複口號，而是要採取多種多樣的方式，把黨的政治觀點、方針政策，準確生動地體現在新聞宣傳的各個方面，使黨的主張真正深入人心，轉化爲人民羣衆的自覺行動。這就要求我們對中央的精神，一定要學得深，理解得透，把握得準。只有這樣，導向纔會正確，宣傳纔有深度。
強化輿論力量，必須堅持服務羣衆原則。人民羣衆是推動歷史前進的真正動力，是我們黨的力量源泉。新聞工作說到底是羣衆工作，是黨聯繫羣衆的重要紐帶。用正確的輿論引導人，最根本的就是把新聞工作的重點放在人民羣衆身上，堅持對黨負責和對人民負責的一致性，把體現黨的主張同反映人民的心聲統一起來，更好地宣傳、教育、組織和動員羣衆，不斷增強宣傳輿論的吸引力和感召力。做好這項工作，既要敢於引導，又要善於引導。對羣衆反映強烈的問題，要積極對待、及時反映，協助黨瞭解社情民意，把握輿情動態，開展積極有效的輿論監督。同時，又要穩妥從事，講究方式方法，多做解疑釋惑的工作，多做理順情緒的工作。各種新聞媒體都要貼近實際，貼近生活，貼近羣衆，大力宣傳黨的方針政策，大力宣傳大好形勢，引導人們正確認識改革，正確認識現實生活中的各種矛盾和問題，把羣衆的力量凝聚起來，把羣衆的智慧集中起來。要講究宣傳藝術，創新宣傳形式，努力改進文風，認真改進會議報道和領導幹部活動報道，爲典型讓版面，給羣衆讓鏡頭，在服務中引導，在引導中教育，使羣衆喜聞樂見，不斷增強可讀性、可聽性、可視性，努力提高輿論引導的水平和效果。
強化輿論力量，必須堅持維護穩定原則。穩定是改革和發展的前提，沒有穩定，一切都無從談起。特別是在經濟體制轉軌的過程中，各種矛盾相互交織，各種利益關係錯綜複雜，對維護穩定提出了許多新的課題。輿論十分敏感，報道什麼，用什麼方式報道，決不是一件小事，關係到政治的安定和社會的穩定。如果一味搶先、抓“鮮”，追求轟動效應，失之真實，把握不當，局部性的問題就可能擴大爲全局性的問題；簡單的事件就可能轉化爲複雜的事件，甚至會給別有用心的人以可乘之機。這方面，我們既有經驗，也有教訓。我們要堅持用準確的事實說話，用科學的分析說理，不主觀想象，不誇大其辭，不以偏概全，做到真實準確，講求時效。特別要審慎對待敏感問題，冷靜處理熱點問題，堅決反對各種不講政治、不負責任的炒作，堅決杜絕一切可能誘發不穩定因素的報道，堅決不給錯誤的、消極的東西提供傳播渠道，倍加珍惜穩定局面，精心維護穩定大局，努力營造安定團結的輿論氛圍。
做好新聞輿論工作，要提高水平，嚴格管理。隨着信息技術的迅猛發展，新聞傳播方式發生了深刻的變化，傳播渠道之多，傳播手段之先進，都是前所未有的。這既給我們帶來了有利條件，也提出了嚴峻的挑戰。我們必須自覺適應發展趨勢，努力探索新形勢下大衆傳媒的特點和規律，積極採用先進技術，豐富內容，拓展陣地，努力辦出大報風格、大刊風格、大臺風格，牢牢掌握輿論工作的主動權。要進一步加強新聞管理，嚴肅新聞紀律，完善規章制度，努力做到不發生偏差，不產生噪音，不造成干擾，充分發揮新聞輿論的正確導向作用。
三、積極構築團結奮鬥的精神支柱
精神支柱，是民族凝聚力的重要支撐，是綜合國力的重要組成部分。一個民族、一個國家，沒有經濟實力是弱小的，沒有精神支柱也是難以強大的。辯證唯物主義認爲，在一定條件下，精神力量可以轉化爲物質力量。我們要屹立於世界民族之林，物質上不能貧困，精神上也不能貧困。幾千年來，中華民族歷經滄桑，百折不撓，創造了燦爛的中華文明，鑄就了偉大的民族精神。我們黨歷來重視精神的力量，在80多年的奮鬥歷程中，總是用高尚的精神去鼓舞人民、激勵人民，戰勝了各種艱難險阻，不斷從勝利走向新的勝利。我們要全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興，尤其需要弘揚民族精神，構築精神支柱。
構築精神支柱，就是要樹立共同的理想信念，增強開拓創新的勇氣，發揚艱苦奮鬥的優良傳統，倡導崇尚文明的社會風尚，大興求真務實之風，用偉大的民族精神，凝聚人心，激勵鬥志，弘揚正氣。回顧改革開放的發展歷程，我們克服了許多困難，辦成了許多大事，不僅取得了豐碩的物質成果，也取得了豐碩的精神成果，靠的就是自強不息的民心民氣，靠的就是知難而進的拼搏精神。進入新的發展階段，我們必須昇華精神境界，進一步堅定自信心和必勝心，衆志成城，奮發圖強，不斷向着更高的目標邁進。
大力弘揚開拓創新的精神。創新，是靈魂，是動力，是源泉。一切落後都源於守舊，一切進步都始於創新。堅持創新、勇於創新、善於創新，始終是永恆的課題。創新的關鍵在解放思想，基礎在實事求是。解放思想的意識越強，實事求是的氛圍越濃，社會就越有活力，發展就越有動力。我們必須以寬廣的視野觀察世界，按先進性的要求審視自己，用改革的精神破解難題，始終站在時代的前列。我們必須立足新起點找差距，着眼新形勢求發展，不斷解放思想，更新觀念，積極倡導敢爲人先、敢冒風險、不怕失敗、鍥而不捨的精神，努力營造鼓勵人們幹事業、支持人們幹成事業的社會氛圍。我們必須尊重羣衆的首創精神，維護人們的創新權利，重視每一個創新成果，建構激發創造力的體制和機制，形成全黨全社會支持創新的局面。
大力弘揚艱苦奮鬥的精神。黨的發展歷史告訴我們，發揚艱苦奮鬥的精神，是與黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗緊密相聯的，是我們奪取政權、鞏固政權、強國富民的一大法寶。在條件艱苦的情況下需要艱苦奮鬥，現在生活條件好起來了，仍然需要艱苦奮鬥。艱苦奮鬥，既是一種作風，也是一種精神力量。忘記了艱苦奮鬥，就會脫離羣衆，就會在困難面前退縮，就不可能奮力開創新局面，已取得的成果也有可能喪失，其後果是不堪設想的。我們提倡勤儉節約，勤儉辦一切事業，反對大手大腳、鋪張浪費。我們提倡自立自強、艱苦創業，反對不思進取、無所作爲。我們提倡領導幹部艱苦樸素，與羣衆同甘共苦，反對貪圖享受、漠視羣衆的疾苦。只要我們始終保持蓬勃朝氣，昂揚鬥志，就一定能夠創造出更加輝煌的成就。
大力弘揚崇尚文明的精神。文明是經濟和社會發展的綜合體現。物質文明、政治文明、精神文明相互聯繫，相互促進。精神文明爲物質文明、政治文明提供思想保證、精神動力和智力支持。我們要實現現代化，從根本上講，關鍵在人，關鍵在人的素質。人的素質，集中反映着社會的文明程度。有了高素質的人，才能夠體現先進生產力的發展要求，體現先進文化的前進方向。我們要樹立這樣一個觀念：看一個地區、一個城市的發展，不僅要看外在建設的變化，更要看文明程度的提高。提高人的素質和城市文明程度，是一個艱鉅的、長期的、歷史的過程，必須從每個人、每個家庭、每個單位、每個社區做起，堅持不懈地抓下去。我們要進一步加強思想道德建設，做好思想政治工作，深入進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，努力形成良好的道德規範和行爲準則。要廣泛開展羣衆性精神文明創建活動，特別要加強社區精神文明建設，充分發揮社區的職能，通過多種方式，把居民羣衆組織起來，人人爭當文明市民，培育新型的人際關係，努力使言談舉止、交通秩序、公共環境等方面發生明顯的變化。要普及科學知識，宣傳科學思想，傳播科學方法，引導人們分清科學與愚昧，自覺抵制傳統陋習、封建迷信和各種僞科學，形成健康文明的生活方式。
大力弘揚求真務實的精神。求真務實，是黨和人民事業興旺發達的關鍵所在。抓好第一要務，維護好人民羣衆的根本利益，提高黨的執政能力，都必須堅持求真務實。求真，是遵循客觀規律，堅持從實際出發，不斷探索真理的過程；務實，是勇於實踐，紮實苦幹，不斷推進事業發展的過程。能否求真務實，反映着黨風政風，反映着領導幹部的事業心和責任感。胡錦濤總書記提出的科學發展觀、正確政績觀、正確羣衆觀，是對我們黨長期實踐經驗的深刻總結，是對客觀規律認識的深化，也是弘揚求真務實精神的根本要求。我們要堅持全面、協調、可持續的發展觀，努力提高經濟和社會發展水平；堅持立黨爲公、執政爲民，一切工作都要經得起實踐的檢驗；堅持以民爲本，真抓實幹，盡心竭力爲羣衆謀利益。
四、努力創造體現時代要求的文化條件
當今世界，文化的地位越來越重要，作用越來越突出，影響着經濟的發展，引導着社會的進步。綜合實力的競爭，既表現爲經濟的競爭，也表現爲文化的競爭。文化素質越高，社會文明程度就越高，經濟發展水平就越高。沒有文化力量的支撐，就沒有創造力、吸引力和凝聚力。隨着我國對外開放的不斷擴大，各種思想文化相互激盪、直接碰撞，文化市場、文化資源、文化陣地的爭奪更加激烈，吸納與排斥、融合與鬥爭、滲透與抵禦，將更加突出地表現出來，我們面臨着西方資本主義國家文化擴張的更大壓力。在這樣的形勢下，大力發展先進文化，尤爲緊迫，尤爲重要。這就要求我們一定要深刻認識文化建設的戰略意義，既要搶佔先進生產力的制高點，又要搶佔先進文化的制高點，不斷增強文化競爭力，爲加快現代化建設創造良好的文化條件。
着力提高文化品位。中華民族有着悠久的文化傳統，豐厚的文化底蘊，在世界文化歷史上佔有舉足輕重的地位。全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興，不僅要有雄厚的經濟實力，而且要有強大的文化影響力。我們要正確處理繼承與創新的關係、融合與特色的關係，以博大的胸襟，兼容幷蓄，海納百川，傳承優秀的民族文化，借鑑世界一切文明成果，在對比中認識自己，在交流中提高自己，在競爭中壯大自己，充分體現中華文化繼承性、開放性、多樣性。要樹立“大文化”的觀念，把文化貫穿於現代化建設的全過程，注入到經濟和社會發展的各個領域，事事追求文化品位，處處講究文化品位，不斷豐富文化內涵，塑造具有鮮明時代特徵、民族氣派的文化風格，努力形成中國特色社會主義文化的新優勢。
着力豐富文化生活。現在，人們的精神文化需求迅速增長，呈現出多方面、深層次、高要求的特點。大力發展文化事業，活躍羣衆文化生活，提供更多更好的文化產品和文化服務，提高全社會的文化生活質量，是擺在我們面前的一項重要任務。文學藝術、新聞出版、廣播影視等，都要堅持“二爲”方向和“雙百”方針，樹立精品意識，弘揚主旋律，提倡多樣化，創作出更多思想性和藝術性統一的優秀作品。特別要注重反映本地區、本系統的發展變化，謳歌人民羣衆昂揚向上的精神風貌，塑造開放文明的嶄新形象，擴大對外影響力。要挖掘歷史文化資源，充分利用好現有的文化資源，保護歷史文物，培育文化名人。要進一步加大投入力度，興建文化設施，發展文化公益事業，努力營造濃厚的文化氛圍。
着力發展文化產業。這既是文化繁榮的重要途徑，也是經濟發展的重要組成部分。一些發達國家，文化產業在國民經濟中佔有相當大的比重，已經成爲重要的創匯產業，形勢非常逼人。我們一定要增強緊迫感，大力推進文化體制和機制創新，加快文化產業結構調整，優化資源配置，提高集約化程度，培育實力雄厚的大型文化產業集團，形成幾個有影響力的“亮點”，在國內外市場上佔有一席之地。要鼓勵多渠道的資金投入，引進先進技術和現代管理，生產高質量的文化產品，不斷擴大文化市場，增強整體實力和競爭能力。要參照國家有關政策，及早制定貫徹落實的意見，出臺相應的優惠政策，爲文化產業發展創造良好的環境。宣傳文化部門要抓緊制定文化產業發展規劃，認真實施重點項目，努力推動文化產業加快發展。
宣傳思想工作關係全局，各級黨委一定要從戰略的高度予以重視，切實加強領導。要按照黨管宣傳、黨管意識形態的原則，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，抓根本，抓大事，抓隊伍，保證宣傳思想工作始終堅持正確的政治方向。黨委的主要負責同志要進一步增強政治意識，負起政治責任，及時聽取彙報，掌握思想動態，加強工作指導，防止忽視宣傳思想工作的傾向。各方面都要關心、支持宣傳思想工作，幫助解決實際問題，形成齊抓共管、各負其責的工作體制。要大力加強宣傳思想工作隊伍建設，培養和造就大批人才，政治上嚴格要求，工作上大膽使用，生活上關心照顧，充分調動他們的積極性和創造性。宣傳思想戰線的同志們，要牢記重託，不辱使命，努力提高思想政治水平和業務能力，更好地完成黨和人民交給的任務。
(載自《求是》雜誌2004年第7期)
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