美國國防部日前宣布,美國即將出售超高頻遠程早期預警雷達及相關設備給臺灣。據法新社報道,這項軍售合同涉及金額近18億美元,目前,全世界只有美國和英國擁有這種先進預警雷達系統。臺海問題分析人士指出,臺軍將獲得的這種遠程預警雷達的監測半徑涵蓋了我國大陸的大部分地區,最遠甚至可及新疆、內蒙古,因此,美國為臺灣裝備這種先進的雷達系統,絕非美方所謂出於『防御目的』,而是要把臺灣進一步納入美國針對我國大陸所構建的軍事遏制體系。
對此,我國外交部發言人孔泉4月1日指出,中方對美方的決定表示強烈不滿和堅決反對,美方這一行徑嚴重違反中美三個聯合公報特別是『八·一七』公報原則,向『臺獨』勢力發出了錯誤信號,只會加劇臺海緊張局勢,損害兩國的共同利益。
美提昇對臺軍售檔次臺欲將雷達對准祖國大陸
3月31日,負責對外軍售事務的美國國防安全合作署(DSCA)發布消息稱,五角大樓已在前一天正式告知國會:將向臺灣出售兩套超高頻遠程早期預警雷達及相關設備,總金額達17.76億美元。這是美國國防安全合作署今年公布的第一個軍售計劃,也是自去年9月以來,美國公布的第一個對臺灣軍售項目。
美國及臺灣各媒體的相關報道稱,美國要售臺的遠程雷達系統包括兩套超高頻(UHF)早期預警雷達、通訊設備、維修設施、導彈預警中心、動力設備、備用零組件、支持設施、管理設施、訓練設施、後勤設施等。美國國防安全合作署發布的有關聲明稱,這批裝備『可以協助臺灣及早辨識並監測彈道導彈、巡航導彈及其他飛行物』,它們『將與臺軍的指揮、管制、通訊、情報、計算機、偵察、監控能力相結合,共同對付未來的威脅』。
在這份聲明中,美方還不忘說幾句冠冕堂皇的話為再一次提昇對臺軍售水平進行詭辯。聲明稱,『美國出售這批軍備,有助於改善臺灣的防衛能力,但不會影響區域的軍事平衡,也符合美國的《與臺灣關系法》等法律及政策』。
軍事分析人士指出,美方上述所謂的『未來威脅』其實就是指我人民解放軍的導彈。我人民解放軍發射的導彈約需7分鍾飛臨臺灣上空,裝備美制遠程預警雷達可為臺軍防御爭取幾分鍾的預警時間。雖然遠程預警雷達的監測范圍較廣,但臺軍很可能將雷達的搜索方向只對准大陸。據臺灣媒體披露,臺『國防部』今年初送交『立法院』的采購美雷達的預算報告說,第一套遠程預警雷達將部署在臺灣北部的新竹山區。
監測范圍廣泛但能否發揮作用遭質疑
據臺灣媒體報道,這種遠程預警雷達的生產廠商——美國雷神(Raytheon)公司沒有公布過雷達的監測半徑,但國際軍事界認為,其半徑應該可以達到5000公裡左右。按這一距離推算,一旦臺灣配備了這種雷達,不但可以監測到從大陸東部沿海地區發射的短程導彈,而且有能力及時發現我人民解放軍從內陸地區發射的中遠程導彈。
不過,現在這筆數額巨大的軍火買賣還存在著一定的變數。美國五角大樓打算賣兩套雷達設備給臺灣,臺灣『國防部』制定的采購計劃也打算購買兩套——一套安裝在臺灣北部,一套安裝在南部。可是,今年年初臺灣『立法院』通過的軍火采購預算案只批准軍方購買一套,而且部分『立法委員』從根本上對購買這種雷達的作用提出了質疑。
有『立法委員』指出,如果單是為防御作戰的需要,預警雷達監測距離有800公裡就足夠了,現在卻要購買監測范圍遠及幾千公裡的雷達,純屬浪費!更何況,整套遠程預警雷達裝備的高度相當於1座10層大樓,根本無法移動,所以真有戰爭爆發時,它很可能率先成為軍事打擊的目標,十幾億美元買回來的東西瞬間就會毀於第一波打擊……
邊敲打邊扶持美對臺展示『陰陽臉』
自臺灣『總統大選』結束後,美臺之間又發生了一些耐人尋味的互動。3月29日,陳水扁在接受美國《華盛頓郵報》記者專訪時宣稱,臺灣將在未來兩年中制訂『新憲法』,推動臺灣成為『主權獨立的國家』。3月31日,美國國務院發言人鮑徹對陳水扁這番『臺獨』言論做出的評價是,『我們實在不知道有關的細節是什麼以及陳「總統」心裡想什麼。』他重申,美方『嚴肅對待』陳水扁四年前上臺時所說的『不宣布「獨立」、不更改「國號」、不讓「兩國論」「入憲」和不推動「統獨公投」』的『四不政策』。
鮑徹的這一表態,延續表達出美國對在『臺獨』問題上出爾反爾的陳水扁的不滿和不信任。實際上,在臺灣選舉後,美方在是否『承認』陳水扁當選的問題上表現得相當慎重。3月20日晚,臺『大選』結果揭曉,陳水扁以不足3萬票『險勝』。次日,美國只是祝賀臺灣完成了選舉。直到3月26日,臺灣『中選會』正式宣布陳水扁『勝選』後,白宮纔由新聞秘書發表了『祝賀聲明』,但在聲明中刻意將陳水扁稱為『先生』,而非『總統』……
分析人士指出,美國政府目前對陳水扁的不滿與其不斷提昇對臺軍售水平看起來是矛盾的,但其實正體現了美國對臺政策的『兩面性』特點。今年4月恰好是美國『協防』臺灣的所謂《與臺灣關系法》出籠25周年,於是人們看到,在鮑徹提醒陳水扁要嚴守『四不政策』承諾的第二天(4月1日),美國參眾兩院卻在國會大廈舉行酒會,與臺灣駐美代表『共慶』《與臺灣關系法》出籠25周年。
一些港臺媒體指出,美國目前擔心的是陳水扁的『急獨路線』引發亞太地區的安全危機,但美國始終強調要『維持海峽兩岸的現狀』,最希望臺灣處於不統不『獨』的狀態。因此,美國纔會長期以來堅持武裝臺灣,並不斷加深美臺間的軍事合作。這一次,在臺灣島內因『大選』而出現的政治動蕩局勢稍稍緩解之時,美國便立即宣布向臺灣出售先進的遠程預警雷達系統,表現出其加速將臺灣整合進其東亞軍事戰略防御體系的意圖。
針對美國對臺政策『兩面性』,我外交部發言人孔泉日前警告美方,臺灣問題始終是中美關系中最重要、最敏感的核心問題。在事關中國主權和領土完整的臺灣問題上,中方絕不容忍任何外部勢力損害中方核心利益的行徑。
陳水扁借機解困臺灣成立導彈部隊司令部
對陳水扁當局而言,美方在出售遠程預警雷達系統問題上的『松口』,正好可以加以利用來擺脫當前的政治困境。連日來,購買美遠程預警雷達一事被民進黨當局各色人等掛在嘴邊,被媒體反復炒作,儼然成了陳水扁屢屢被美國『點名批評』後美臺關系重新緩和的一大信號。4月1日,陳水扁又順勢再打『輿論牌』,他在接受《亞洲華爾街日報》采訪時討好美國方面說,他可以保證『未來不會把任何國家、特別是美國,卷入兩岸的衝突中』。
就在陳水扁口口聲聲說不會將臺灣引向衝突時,臺灣一支具備『主動攻擊能力』的專業導彈部隊的司令部宣告成立了。這支被稱為臺軍『第四軍種』的新型部隊的司令部直接歸屬臺軍『參謀本部』,其將統轄臺軍的遠程導彈、精准導彈及防空導彈部隊,臺陸軍現有的『愛國者-2』型導彈、天弓導彈等,以及即將采購的『愛國者-3』型導彈和美國計劃售臺的遠程預警雷達等,也都將歸其名下。
臺灣『國防部』高層人士在談到『飛彈司令部』成立一事時揚言,未來兩岸一旦發生軍事衝突,『國軍』的一線部隊將不再是傳統的陸海空三軍,而是兼具導彈防御和『先制攻擊』(即先發制人的進攻)功能的導彈部隊。很顯然,在陳水扁當局手中,這些武器都將成為其挾洋自重、以武拒統的本錢,從而把臺灣引向更加危險的境地。
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