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4月7日，中國外交部發言人孔泉邀請外交部美大司何亞非司長就美國副總統切尼訪華爲中外媒體舉行情況介紹會。外交部網站刊出了此次介紹會的答問實錄。
孔泉說，大家下午好，今天我非常高興地邀請到外交部美大司司長何亞非先生同大家見面。他將重點就美國副總統切尼即將對中國進行的訪問介紹一些情況。之後，他將會很高興回答在座媒體朋友們的問題。
何亞非說，美國副總統切尼將應中華人民共和國副主席曾慶紅的邀請，於本月13-15日對中國進行工作訪問。這是中美之間今年一次非常重要的高層交往。屆時中國領導人將與切尼副總統就中美關係和雙方關心的一些重大問題深入交換意見。至於具體議題，將由兩國領導人來決定。我相信，一切雙方關心的問題都會談到。現在雙方正在緊張地進行準備工作，以保證兩國領導人的會見和這次訪問取得成功。我們希望這次訪問能夠推動中美關係取得進一步的發展。現在我願意回答大家的問題。
問：美方一直對全國人大就香港基本法的釋法問題表示關注。如切尼此次提出與中方討論這方面的問題，中方將如何迴應？
答：切尼副總統訪華時，兩國領導人會就一些重大問題交換意見。只要是雙方感興趣的問題，兩國領導人都會談。關於釋法問題，中國全國人大常委會昨天已經舉行了新聞發佈會，做了詳細的介紹，相信記者朋友們對這些情況都很瞭解了。我們認爲，人大常委會的釋法是根據《中華人民共和國憲法》和《香港基本法》的規定進行的，是合情合理的，有利於香港的長期繁榮與穩定，有利於香港政制的順利發展。我們希望美方履行其支持“一國兩制”和支持《香港基本法》的承諾，不要做任何干預香港事務，有損香港穩定繁榮的事。
問：近年來，中美雙邊關係有無新進展？中美關係現在存在的主要問題是什麼？人權問題是否是其中的主要問題？
答：應該說中美關係這幾年還是取得了比較大的進展。特別是兩國領導人間的互相聯繫、訪問、溝通都比較多，從江澤民主席與布什總統上海會晤開始，到去年胡錦濤主席和布什總統兩次會晤，溫家寶總理去年底訪美。中美領導人之間還經常通過書信、通電話等方式就重大問題保持着溝通。兩國在廣泛的領域有着非常多的合作。比如，反對恐怖主義、經濟貿易和非傳統安全領域，如防治傳染病的傳播等許多領域，都有很好的合作。這些合作領域越來越廣，深度也越來越深。中美兩國的合作有利於亞太地區的和平與穩定，也有利於世界的和平與穩定。這是兩國領導人的共識。中美兩國人民也從中美合作中得到了實實在在的好處。我們希望與美方一起，本着合作的精神，推動建設性合作關係繼續向前發展。當然中美兩國也存在一些分歧，對一些問題有不同看法，這很正常。特別是象我們這樣兩個重要的國家，在國際上、在本地區都是有重大影響的國家，都是聯合國安理會的常任理事國，對維護世界和平與安全負有重要的責任。所以合作是主流，當然也存在分歧。
兩國間最重要的問題還是臺灣問題。臺灣問題，對中國人民來說，是最重要的，它關係到中國的主權和領土完整。所以它是中美關係中最重要、最敏感的核心問題。只要這個問題處理好，按照一箇中國的原則，按照中美三個聯合公報來處理，中美關係就會順利地發展。
關於人權問題，我們主張通過對話磋商來解決中美之間的分歧。中國政府堅持“以人爲本，執政爲民”，我們是非常重視人權的。應該說中國的人權狀況一天比一天好，這也是有目共睹的。我們當然反對在人權問題上採取對抗的做法，反對美方最近在日內瓦人權會上提出涉華提案。我相信搞涉華提案這種做法是不可取的，也不會成功。我們希望，在人權問題上雙方還是回到對話的道路上來，這纔是兩國之間處理問題的妥善辦法。
總之我們要看到兩國合作的主流，要繼續擴大合作的領域；同時，遇到分歧要冷靜，要在相互尊重、平等相待的基礎上處理這些分歧，不要讓分歧來影響兩國關係的大局。這也是我們處理中美關係的原則之一。
問：中方希望切尼副總統結束訪華後帶回什麼信息？中美之間一直存在一些波折。從現在起到今年10月美國大選期間，這些波折是否會進一步增加並變得更加嚴重？
答：第一個問題，切尼副總統來訪本身就說明美方對美中關係的重視，也說明雙方對中美關係的重視。如果有何信息希望他帶回去，那就是，中美兩國應該合作，應該共同努力，爲世界的和平與穩定做出貢獻。因爲中美關係處理好了，兩國關係能順利發展，這本身就是對世界和平，特別是亞太地區和平與穩定的貢獻。
第二個問題，回顧中美建交以來的關係，我們看到有不少起伏，但總的是往前走的，總的趨勢是向前的。兩國關係向前發展符合中美兩國人民的利益，兩國人民都希望中美關係向前走，現在這點已很明確。在政治、經貿和其他領域，兩國都在進行合作。大選是美國內部的事情，我們不便作評論。但不管美國總統選舉結果如何，有一點是肯定的，中美關係還會繼續向前發展。因爲從過去歷屆政府來看，不論是民主黨還是共和黨，都堅持一箇中國政策，都認爲中美關係的發展符合美國的利益也符合中國的利益，所以我們並不特別擔心誰上臺，誰下臺。
問：伊拉克目前局勢惡化。請問伊拉克問題是否會成爲中美會談的一個議題？中方是否會就伊問題向切尼副總統表述新的立場？你剛纔說，中美在反恐領域有合作，但現在很多人認爲，美利用反恐干涉別國的內政和人權。中方是否會就此提出自己新的立場？中美在反恐領域的合作是否會受到影響？你認爲，中美之間的共同點和分歧點的比例大概各佔百分之多少？
答：你的問題比較多，中文也講得不錯。
我們當然比較關注伊拉克問題。最近伊拉克安全形勢不太好，一直不太穩定，我們很擔心。我們主要是從伊拉克人民的利益出發，認爲伊拉克長期以來經受了戰亂，伊人民應該有權利享受和平。我們衷心希望伊拉克的安全局勢能好起來。所以中國政府也向伊派出了外交官，並積極參與伊拉克重建。我們多次與美國方面就重建問題進行了磋商和溝通。
反恐是我們各國的共同任務。中美之間在反恐領域進行了多方面、多層次的合作，這個合作應該繼續下去。我們在反恐問題上的立場是很清楚的，就是說，不管恐怖主義採取什麼形式都是我們的敵人，我們都應反對，各國應攜手打擊恐怖主義。同時反恐要標本兼治。我們應想想，爲什麼會產生恐怖主義，應解決一些深層次的問題。
關於中美之間的共同點和分歧點，我剛纔講了，中美兩國關係總體上說合作是主要的。兩國的政治基礎就是一箇中國的原則和三個聯合公報。兩國的合作領域是多方面的。你可能知道，中美70年代建交的時候，有當時的戰略考慮。隨着國際形勢的變化，隨着兩國關係的逐步成熟，兩國在各個領域找到了許多共同的利益，共同點越來越多，有些矛盾還存在。只要領導人有遠見卓識，堅持一箇中國的原則，堅持從兩國人民的根本利益出發來處理這些問題，這些分歧是可以得到妥善處理的。
問：切尼此訪是否會使朝核問題六方會談工作組的問題取得突破？中方此次是否會勸阻美方不要向聯合國人權會提交涉華提案？
答：朝鮮半島核問題是中美雙方都關心的問題。兩國就此進行了比較好的協調與溝通。你也知道，北京六方會談已進行兩輪，中國在這方面發揮了建設性的作用。關於工作組的問題，這是雙方都在努力的目標，希望工作組能夠儘快建立起來，主要目的就是爲了使六方會談的進程能夠繼續下去。至於是不是切尼副總統來了以後，工作組就建立了，這個問題我沒法回答你。這要看條件是否成熟，因爲這涉及六個國家，要看六個國家是不是能就此達成協議。中方寧賦魁大使專門負責這方面的工作，他做了很好的協調和斡旋工作。希望能夠儘快建立工作組。這個問題本身兩國領導人都很重視。李肇星外長在柏林參加阿富汗重建國際會議的時候會見了美國國務卿鮑威爾。朝鮮核問題也是他們討論的重要問題。所以兩國領導人、外長，包括其他各個層次的官員，經常就此進行磋商，溝通情況。
關於人權問題，美方已在日內瓦提出了涉華提案。我們對此的態度是堅決反對的。我們不贊成通過施加壓力、採取對抗的辦法來解決人權問題。應該說，美國自身也有人權問題。我們也發表了關於美國人權的報告。如果美真正關心自己的人權問題，那它也可以提一個關於自己國家的人權提案嘛。因爲人權問題說到底是需要本國人民來解決，所以我們不贊成在日內瓦搞這種對抗，呼籲美方進行對話。美方如能撤回提案，回到對話的軌道上來，我們是非常歡迎的。
問：臺灣“大選”目前還存在相當爭議的情形下，中方對此有何表態？切尼訪華期間是否會談及人民幣匯率的問題？
答：雖然我現在不知道兩國領導人要談什麼，但是我相信雙方領導人會談及臺灣這個重大問題。臺灣的選舉是中國一個地區的選舉，不管它選舉的結果如何，有一個事實是不會改變的，那就是臺灣是中國的一部分。我們讚賞美方，包括布什總統本人，多次重申堅持一箇中國政策，堅持中美三個聯合公報的原則，而且在溫總理去年12月9日訪問美國的時候，布什總統表示反對臺灣當局領導人任何旨在單方面改變臺灣現狀的言行。我們對此表示讚賞，並非常嚴肅、認真地看待美國的上述承諾。至於美方的有些言行，特別是最近美國國防部通知國會要向臺灣出售預警雷達，中方已就此向美方提出了嚴正交涉，我們對此堅決反對。向臺灣出售先進武器不僅違背美方自身的承諾，違背一箇中國的原則和中美三個聯合公報，而且也會向“臺獨”勢力發出非常錯誤的信號，後果是很嚴重的，會使“臺獨”勢力感到有恃無恐，在“臺獨”的道路上越走越遠。中美雙方應該避免這種危險的局面。
人民幣匯率問題是兩國在經貿領域討論的問題之一。前一階段，雙方在各個層次都討論過這個問題。我們的具體立場就不說了，大家都很清楚。應該說這本身不是一個問題。因爲從長遠來說，我們要形成以市場爲基礎的人民幣匯率機制，但現在的匯率制度是符合我們的經濟發展狀況的，也有利於穩定中國的經濟、亞洲的經濟和世界的經濟。至於這個問題是否會在切尼副總統訪華時討論，我還不知道。但雙方在這個問題上保持着經常性的溝通，溝通渠道是暢通的。
問：請介紹一下切尼訪華的具體行程。中美是否會就利用核電技術簽署協議？
答：切尼副總統將於13日至15日對中國進行工作訪問，除北京外，還要訪問上海。
至於雙方是否會簽署協議，你剛纔提到關於核技術方面的協議，我不太清楚你指的是哪些方面的協議，是貿易方面的還是其他方面的。你能否具體一些？
補充：是關於貿易以及和平利用核技術方面的協議。
關於核電技術，即核電站的問題，大家知道，隨着中國經濟的發展，我們的電力需要也在不斷地增長，我們需要建造不少核電站。美方在這方面有先進技術。我們的主管部門也正在積極地研究應該從哪些國家進口核電技術。我們跟美方也在就這方面進行討論。至於這次會不會簽訂什麼協議，我不清楚。
問：中美目前在出入境的問題上有一些爭論。美要求中國赴美人員必須留取指紋，而中方也採取了一些相應的措施。雙方此次是否會談及這個問題並有所突破？另外，美多次表示關心人大釋法問題。這種關心是否會被認爲是干預中國的內政？美還關心“一國兩制”在香港實行的情況。中方是否會就此向美方進行解釋？
答：第一個問題，中國人申請赴美簽證時要留指紋，我們認爲這是歧視性的做法。從中國政府來說，我們已經從各個層面向美方提出了交涉，認爲美國應取消這種歧視性的作法。我們理解美國的做法是爲了加強反對恐怖主義，防止恐怖分子進入美國境內，但大家可以看到，沒有一個恐怖分子是從中國進入美國的。所以我們認爲，不應該對中國採取歧視性的做法。這個信息已非常強烈地傳給了美方，而且我們多次傳遞了這一信息。目前爲止，美方還沒有改正這一做法。外交講究對等原則。所以，我們也採取了對應的措施。希望美方能夠從兩國友好關係的大局出發，取消這種歧視性的做法。
第二個問題，中國政府堅持“一國兩制”、堅持《基本法》這個立場不會改變。人大常委會對《基本法》的解釋完全是符合憲法和《基本法》的規定的，是爲了香港人民的利益，是爲了香港的長期穩定與繁榮。美國政府多次重申支持“一國兩制”，多次表明支持《基本法》的立場，美國政府應該言而有信，美國政府的有些官員發表一些言論與他們的承諾是不相符的。我們不希望也不歡迎任何干涉香港事務的言行。我們已多次向美方表明了這一立場。
問：中國一直希望美國不要向“臺獨”勢力發出錯誤信息。那麼中國希望切尼此次訪華向臺灣發出什麼樣的信息？
答：臺灣問題是中美關係中最重要、最敏感的核心問題，因爲臺灣問題涉及中國的主權，涉及中國的領土完整，涉及13億中國人民的民族感情。一箇中國的原則和三個聯合公報是中美髮展關係的政治基礎，這一點美國政府應該是有清醒認識的。我剛纔提到，布什總統和美國政府多次重申堅持一箇中國的政策，堅持三個聯合公報，反對“臺獨”，去年底布什總統就表示反對臺灣當局領導人任何單方面改變現狀的言行，這些都表明了美國政府的總體立場，我們希望美方能堅持這一立場。我們也發現美方有一些言行，包括剛纔提到的售臺武器等，同這些承諾是不一致的，特別是在目前臺灣島內形勢十分複雜、敏感的情況下，我們要求美方應該謹慎。這樣做實際上符合美方自己的利益，因爲維護臺海地區的和平與穩定是中美兩國的共同利益。美方應該發出正確的信息，不應該發出任何錯誤的信息。
問：目前美國貿易逆差，尤其是美對華貿易逆差很嚴重。今年是美國大選年，美國政府面臨許多壓力，因此有可能在此問題上採取強硬立場。請問中方將採取什麼措施縮小中美貿易逆差？第二個問題，您剛纔說臺灣問題是最核心、最重要的問題，那麼切尼此次訪華的第二重要的問題是什麼？
答:現在中美貿易發展很快，這種貿易關係對兩國人民是都有益處，兩國人民都從中得到了實實在在的好處。比如說從中美建交開始，到去年爲止，中美貿易增長了50倍。當然兩國統計數字不太一樣，去年中美貿易超過了1200億美元，今年頭兩個月，中美貿易就達到了219億美元，其中美國對華出口增長速度很快，達52.3%，這是一種雙贏的局面。貿易逆差當然存在，我們並不否認。貿易逆差的存在有其本身的原因，比如全球經濟結構轉移、兩國經濟性質等多種因素，不能單純地從逆差的數字來看。你如果問不同的經濟學家，他們會告訴你不同的答案。總體說，中美兩國的經貿關係是有利於兩國人民的。怎麼解決貿易逆差問題，中國政府做了很多的事情：我們儘量增加從美國的進口，加大從美國採購的力度，當然這些採購都是我們所需要的，同時我們也希望美方能夠採取一些措施，比如說放寬對中國的出口限制，因爲這些限制都已經過時了，都是冷戰時期遺留下來的，不符合現在時代的要求，也不符合中美兩國關係的現狀，應該放寬。放寬後，兩國貿易會大大增加，逆差也會減少。
比如說剛纔提到了核電問題，其實我們對美國的核電技術是很感興趣的，過去我們爲什麼會猶豫，就是擔心美國政府的態度會變化，說不定哪天說這個核電技術不能向中國出口。核電站的建設是一個很長的過程，造了一半，幾十億的投入，突然要停，怎麼辦？所以說雙方都要採取行動解決貿易逆差問題。
我們對貿易逆差問題的態度是非常認真的。去年底溫總理訪美的時候提出了五項原則，中心意思是，解決中美間貿易逆差問題，不要政治化，要向前看，要通過增加向中國的出口來解決，而不是減少中國向美國的出口，要創造雙贏的局面，這是我們的基本看法。
今年是美國的大選年，經貿問題，特別是就業問題是兩黨候選人經常爭論的問題，美國人民很關心，但是美國的就業問題不能怪中國。最近有幾篇美國經濟學家寫的文章，詳細地分析了這個情況，就業問題確實跟中國沒有關係。因爲中美貿易還不到美國GDP總量的百分之一。美國的就業情況也有自身結構的問題，我想雙方應該對這個問題有一個正確的看法，採取向前看的態度和積極的做法來解決貿易逆差的問題，這樣纔會有利於兩國經貿關係的發展。
問：中國最近發表了“美國人權狀況白皮書”。切尼訪華期間，中國是否會提出美國在其國內及國際上違反人權的行爲？
答：人權問題是雙方都關心的問題。中國政府非常關心人權問題，這次我們人大開會，把保護中國人民的人權寫進了憲法，說明了中國政府對此問題的重視。中國的人權狀況怎樣，各位記者常駐中國，都有親身的體會。至於雙方領導人會不會談人權問題，我想只要他們願意，這個問題也可能談到。對人權問題，我們希望採取對話的辦法，每一個國家，包括美國本身，都可能存在人權問題，這需要逐步地解決，但不能採取對抗的辦法，你指責我，我指責你，這種辦法解決不了問題。國家間是這樣，個人間也是這樣，應該心平氣和地坐下來討論這些問題。我們有人權對話機制，應該用好這個機制。
問：切尼訪華期間，將會見哪些中國領導人。您能否介紹詳細日程？
答：關於切尼副總統訪華的具體日程，中美雙方正在商定，我目前沒有相關信息向你提供。
問：剛纔您提到，此次訪問期間中美會談及香港、臺灣、人權等問題。也許我說的不對，但是我想，中國外交部會就會談議題向中國領導人提出一些建議。請問，中國外交部提出了哪些建議，有哪些議題？
答：兩國領導人討論什麼問題，這要由兩國領導人自己來決定，他們感興趣的問題都可以討論。外交部有責任就我們認爲重要的問題向領導人提出一些建議，這是很正常的。至於是什麼樣的建議，那就是我們的事了。
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