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自從美國總統布什的前反恐怖顧問克拉克在負責調查“911”恐怖襲擊事件的美國會特別委員會面前痛斥白宮高層反恐不力後，一份在2001年8月6日爲布什準備的《每日簡報》成爲公衆矚目的焦點和白宮忽視恐怖威脅的最主要證據，各方紛紛要求對其進行解密處理，以便公佈於衆。據一些看過這份文件的匿名人士向美聯社記者透露，上述報告認爲本·拉登領導的“基地”組織正預謀向美國派遣恐怖分子開展爆炸活動。作出如此判斷的依據是此前三個月所收集的各類情報資料。因此，這份文件才被8日公開在國會作證的國家安全事務顧問賴斯稱爲是“不具太大意義的歷史資料分析”，並進而斷言布什爲防範恐怖襲擊做了很多工作，但“911”事件仍無法避免。
據悉，這份名爲《本·拉登決定襲擊美國本土》的簡報說，多種跡象表明，拉登從1997年就開始預謀襲擊美國，並在2001年3月仍然在繼續進行此類行動的籌劃準備工作。更令人驚訝的是，在布什政府官員獲悉上述情報的同月，美情報部門收到的另外兩份單獨報告也指出，恐怖份子可能通過劫持飛機來襲擊美國駐肯尼亞首都內羅畢的使館。不過，這些事後看來異常重要的文件卻沒能引起白宮幕僚的重視，它們最終因“情報不可靠”而未能被送到布什或者賴斯面前。簡報還指出，有專家認爲，“基地”組織可能通過劫持飛機來要求美國釋放被捕的恐怖分子。或許，此類“警告”實在太多，真正變成現實的又少而又少，有關方面才忽略了其重要意義。目前，白宮已經同意解密上述文件。
“美國總統每日簡報”是美執法和情報人員每天向總統準備的世界各地恐怖威脅情報簡明彙編，一般只允許少量白宮高官閱覽。如果要公佈此類可能含有敏感信息的簡報，必須經過嚴密的解密程序。白宮堅持認爲，這份簡報不是典型的恐怖威脅評估文件，其中並沒有指出恐怖襲擊的確切時間、地點，也沒有說明襲擊方式，更無從讓人得出紐約和華盛頓的重要目標可能遭到被劫持民航客機偷襲之類的結論。賴斯強調，她和布什本人並沒有見過上述文件，但不能排除白宮下級官員閱讀了此類情報的可能，言外之意，克拉克看過。不過，簡報援引美聯邦調查局進行的分析指出，部分“基地”組織成員一直在進行劫持飛機的準備工作。如此精彩的“事後回顧”怎能不讓人浮想聯翩？
簡報說，美國本土上有“基地”組織成員活動，因此聯邦調查局在2001年共進行了至少70次與此有關的偵察工作。這份“拉登簡報”最後提醒說，“基地”成員正在陰謀從加拿大潛入美國發動爆炸襲擊活動。不過，根據以往慣例，在布什得到上述簡報前，其中的具體內容早已通報給了相關執法部門。因此，有跡象表明，白宮最後很可能將未能阻止“911”恐怖襲擊事件發生的責任推到聯邦調查局和中央情報局身上。這樣，一旦情況不妙，有關方面依然能通過犧牲幾條“小魚”來保全布什內閣高層人員“安全”。另外，美國媒體指出，賴斯本次在國會公開作證表現出色，很明顯是精心準備的結果，其發表的證詞都是事前擬訂的稿件，這表明其此前多次拒絕出面純粹是在爭取時間以便保護布什順利過關。
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