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儘管中央和有關部門多次“喊停”，但鋼鐵、電解鋁、水泥行業的投資過熱現象在今年一季度仍愈演愈烈。
有關部門的統計顯示，在去年投資增長接近翻番的基礎上，今年前兩個月鋼鐵行業的投資增速仍達到驚人的172.6%。企業對市場預期普遍較高，一季度鋼鐵行業企業家信心指數爲170.4，比上季度又提高了14.7點。業內人士預計，在利益驅動下，如果沒有強有力的宏觀調控措施，這種勢頭短期內難以扭轉。
國家發展和改革委員會有關負責人指出，目前在建的鋼鐵項目全部建成後，到2005年底全國至少將形成3.3億噸鋼的生產能力，而鋼需求量預計2010年才能達到3.3億噸，鋼鐵工業投資已超前5年。相當一部分小企業的生產，靠的還是100立方米的小高爐，落後的疊軋薄板生產線仍在滿負荷生產。
電解鋁、水泥行業也存在類似的情況。目前，電解鋁在建能力有310萬噸，2005年產能預計達到1000萬噸以上，超過市場預計需求近一倍。原料氧化鋁的價格從2002年底開始，已經上漲了近八成；水泥行業在建項目計劃總投資786億元，同比增長了133%。
發展改革委有關負責人認爲，鋼鐵、水泥、電解鋁行業投資過度增長，在建規模過大，結構矛盾突出，粗放經營嚴重。儘管由於近期市場需求旺盛，眼前效益尚好，但從全局和長遠看，潛伏着很大的風險。各地要認真進行項目清理，抓緊修訂和完善產業政策與發展規劃，完善和嚴格市場準入制度，嚴格控制新建項目，堅決遏制這些行業的過度投資。
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