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據《紐約時報》報道，布什總統星期一說：“現在可能是重組和改革我們情報機構的時候了”。他的這番話爲中情局、聯邦調查局和其它機構的變動鋪平了道路。
布什還沒有就重組政府情報組織的一些建議採取行動。國會調查委員會和其它獨立委員會去年就此提出了相關建議。這些建議包括擴大中情局局長的權力、建立一個類似於英國軍情五處的國內情報局。“911”獨立委員會目前正就此舉行聽證會，並準備就此提出自己的建議。
布什總統在其德州農場會見記者時沒有提到任何具體的變動，但是他說，他正盼望着收到委員會的提議。他說：“我們自己正在思考此事，我們很盼望與委員會一起共事。”
布什總統的言論表明他正將注意力集中至情報事務上來。“911”委員會正對中情局和聯邦調查局提出嚴厲的批評。據委員會的官員和那些看到委員會草案報告的人稱，“911”委員會的草案報告認爲，儘管在夏季收到的情報警告說基地組織將在美國發動大規模襲擊，但是司法部長阿什克羅夫特在“911”前並沒有非常關注反恐事務。阿什克羅夫特的助手們說，司法部長將告訴委員會，他一直都在聽取有關恐怖分子威脅的簡報，但是他從來沒有從中情局或者是聯邦調查局那裏收到有關他需要採取特別措施的報告，因爲情報報告稱恐怖襲擊將發生在海外。
總統稱，調查委員會的聽證會是“一件好事，尤其是當它在解決系統內的弱點時”。星期二，委員會將恢復舉行聽證活動，前任和現任中情局局長、聯邦調查局局長將出席聽證會，聽證會的重點將是美國執法部門和情報部門在“911”襲擊前的表現。委員會的調查活動已收集到了有關中情局和聯邦調查局沒能意識到預警情報的重大意義、未能共享情報的證據。
作爲應對措施，委員會看起來將提出自襲擊發生後一直在國家安全圈子裏討論的一些建議。其中一項最具深遠影響力的建議是取消聯邦調查局反間諜和反恐怖事務的職能，將這一職能賦予新組建的國內情報局，國內情報局將以英國軍情五處的模式組建，它將作爲一個內部安全機構運作，但沒有執法權力。
星期一，布什政府的一位高級官員稱，總統已與國家安全事務顧問賴斯討論了此事，但是還沒有確定新的方案。他說：“他們談論了此事，這是事件的焦點，但是我不認爲他們已確定了新的方案。”政府的一些官員稱，賴斯私下裏對英國軍情五處的結構形式是否能在美國運作表示懷疑，她正試圖尋找其它的可選方案。這些官員說，總統和賴斯試圖對情報機構進行實質性的變動。與此同時，他們想找到能在國會得到強烈支持的提議。
一些國家安全專家已提出了一些重組聯邦調查局的一些折衷建議。其中的一個方案是在聯邦調查局之下建一個半自治的情報和反恐局，其工作人員可獨立招募和訓練，他們還可以接觸到聯邦調查局的犯罪分子檔案。其它的方案包括在國土安全部下建立一個新的國內安全局；在中情局局長之下建一個類似的機構，但受司法部長的法律控制。
由前任國家安全事務顧問施克羅夫特任主席的一個委員會建議，中情局局長被賦予對所有與情報有關的機構實施預算控制權的權力，但五角大樓一直反對這一建議。前聯邦調查局副局長布拉亞特去年提議在聯邦調查局內建立一個獨立的反恐和反間諜部門。他說，完全取消聯邦調查局國內情報職能是錯誤的。他說：“建立一個新的情報機構將花十年的時間，你不會在大賽時更換球隊，你應當繼續支持你的球隊，使它變得更好。”
在“911”恐怖襲擊事件發生後，聯邦調查局局長穆勒採取了一系列措施，他說，這一系列措施將使聯邦調查局的工作重點轉向防止恐怖主義，而不是其傳統的逮捕和定罪行動。這一系列措施包括反恐行動由局長直接管理、增加分析人士、語言學家和受到反恐訓練的特工數量。他在聯邦調查局內設立了一個情報辦公室，並擴展了其56個派駐外地辦公室的情報收集能力。他還正在升級聯邦調查局陳舊的計算機系統。
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