美國中央情報局局長特內特4月14日預測說,美國還需要5年時間才能完善一個足以對抗基地和其他恐怖主義威脅的機密情報機構。
特內特當日在9·11獨立調查委員會聽證會上作證時稱:“除了祕密機構,國家安全局同樣需要5年左右時間來完善自己。”他承認情報機構“從未識破9·11陰謀”。他說:“我們都知道本·拉登預謀襲擊本土,但未能將此信息變成對國家的有效保護。”
特內特說,在他1997年成爲中央情報局(CIA)局長之前數年,情報部門已經少了“將近25%的人員以及數十億美元的資金投入”。
在特內特作證前,9·11獨立調查委員會公佈了一份指責CIA過失與漏洞的報告。報告批評了CIA和其他情報機構,稱他們在察覺本·拉登基地組織的威脅方面速度緩慢。
報告說:“我們現在都知道基地形成於1988年,即在蘇聯快結束對阿富汗佔領的時候,但情報部門沒有提到這個組織,至少我們看到的文件都沒有提及,直到1999年。”
報告還指出,美國情報機構曾有幾份“威脅報告”,提到“恐怖分子使用裝着炸藥的飛機”發動襲擊的可能性。報告說:“在這當中,最顯著的莫過於駕駛裝着炸藥的飛機襲擊美國城市的陰謀。”其他威脅報告包括,恐怖分子在1994年駕駛飛機撞擊艾菲爾鐵塔的計劃,以及撞擊CIA總部的陰謀。而在1996年的一份報告稱,有伊朗極端分子陰謀劫持一架日本飛機襲擊以色列的特拉維夫。
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