在3名日本人質平安獲釋尚未回國之際,又有好消息傳到日本。東京時間17日下午4時許,被伊拉克武裝組織拘禁了3天的兩名日本人———自由記者安田純平和非政府組織成員渡邊修孝,在巴格達的一座清真寺被安全釋放。至此,讓日本政府和國民揪心10天的兩起人質事件順利解決。
小泉長舒一口氣
如果說最初3名人質的獲釋與日本政府的多方努力分不開,那麼,這次兩名日本人質的平安獲釋,只能說是小泉的運氣不錯。
第一起綁架事件發生後,日本政府不但在國內成立了以官房長官福田康夫爲首的人質事件對策總部,還派出外務副大臣逢澤一郎前往約旦首都安曼,設立了營救指揮部,在當地伊斯蘭長老會的大力協助下與綁架組織進行了交涉談判。
而第二起綁架事件與第一起有很大區別,日本政府甚至在最初的兩天內都沒有確認兩人的失蹤是否與綁架有關,而且實施綁架的武裝組織來歷不明,既沒有像第一次綁架事件中的“戰士旅”那樣在卡塔爾半島電視臺發表什麼聲明,也沒有通過中介與日本政府進行討價還價。就在日本政府一籌莫展之際,人質獲釋的好消息就傳來了。直到現在,日本政府和媒體還都在猜測這個武裝組織到底爲何綁架日本人,爲何又無條件釋放了他們。
儘管還有許多未解的謎團,但人質問題畢竟算是解決了。所有人質的平安獲釋,消除了可能引發小泉政權動盪的一大誘因,在很大程度上使小泉內閣暫時擺脫了面臨的窘境和危機。小泉在得知人質獲釋的消息後連稱:“太好了,太好了。”
人質危機的解決,甚至還使小泉內閣的支持率有所上升。日本共同通訊社在16日和17日實施的全國緊急電話民意調查顯示,有68.4%的被調查者對日本政府在人質事件中的處理措施給予了“積極評價”。小泉內閣的支持率也增加7.2個百分點,達到55.6%;不支持率下降6.8個百分點,爲32.5%。
人質傳話日本不滿
兩名獲釋人質不是空手而歸的,他們帶回了劫持他們的伊拉克武裝組織的口信。武裝集團要他們向外界轉達的是:“美國、英國是伊拉克的敵人,今後我們將繼續與其戰鬥。希望日本人不要前往伊拉克,我們不想傷害自己的朋友。希望自衛隊儘快撤離伊拉克。”
日本政府相關人士對此表示:“人質實際上成了武裝集團的代言人,他們希望通過人質的口來動搖日本在對伊問題上的立場。”有外務省的官員也對獲釋的兩名人質表示了不滿,說“這兩個人的舉動非常有問題”。
人質自掏救援費用?
在得知第一批3名人質獲釋後,日政府及執政黨內部憋了許久的不滿情緒就爆發了出來,除了紛紛指責人質的草率行爲並議論其責任問題以外,甚至還有人提出應該由人質自己負擔援救費用。在16日的執政黨對策本部會議上,公明黨幹事長冬柴鐵三指出:“政府應向國民公佈處理綁架事件的具體花費。”自民黨總務會則提議:“應堂堂正正地向人質及其家屬索要花銷的救援費。”
據外務省國民保護課稱,目前還沒有讓在海外被救助者自己負擔費用的先例,這個問題沒有法律依據,能否適用國家向個人要求損害賠償的法律條例也不能肯定。但爲了避難而藉助民間人士或器材的情況可以要求個人負擔費用。因此外務省已經決定,先期被釋放的3名人質要各自負擔從巴格達到多哈包機的經濟艙費用,而且還要全額負擔在多哈醫院的體檢費用。
據稱,僅第一批3名人質的營救行動就差不多花費了20億日元,是否要讓這些人質負擔以及負擔多少費用,現在還沒有最後決定。文部科學大臣河村建夫表示:“說他們應該責任自負,聽起來也許有點不近人情,可他們在行動前必須考慮充分纔對。從某種意義上來說,這是一個教訓。”
“再出事就不管了”
人質平安獲釋讓日本國民心裏的石頭落了地,但事後,5名人質中的4人居然表示“希望繼續留在伊拉克工作”,這可着實讓日本政府、政客甚至人質家屬感到火冒三丈。小泉批評說:“在經歷這麼多磨難之後,他們怎能這樣說?他們知道有多少人爲解救他們沒日沒夜地工作嗎?”
日本國內針對這些人質的行爲責任引發了不小的爭論。政府內部和媒體的主流意見都譴責說,正是由於這些人的行爲魯莽輕率,才導致了人質事件的發生,給那麼多人“添了麻煩”。而有的非政府組織則指出:“在注意危險的同時進行支援活動是我們的使命。”
爲防止類似事件再度發生,自民黨政調會長額賀福志郎16日表示,將着手製定相關法律,以強行限制國民前往危險地區。但小泉在17日晚的電臺廣播中表示:“日本國民要在何處居住、要去什麼地方,是受憲法保護的個人自由。政府無法阻止他們去伊拉克或強制他們離境,只能進行退避勸告。”他明確表示在這個問題上制定法律不太可能。小泉同時強調:“無論你懷着多大的善意前往伊拉克,也請充分考慮一下,如果你被綁架爲人質,會給多少人增添煩惱。現在好像還有不遵守退避勸告準備前往以及仍然滯留在伊拉克的人,請你們約束自己的行爲。”
自民黨國會對策委員長中川秀直的表態更爲嚴厲,他在17日廣島縣吳市進行演講時稱:“如果再有人不聽勸告去伊拉克,不論你發生什麼事情,政府和國民都絕不會提供任何幫助”。
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