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在結束了第一階段對米洛舍維奇的庭審調查之後，經三個月的休整，海牙前南戰犯法庭將從6月8日開始，由被告方進行法庭辯護。4月13日下午，前南斯拉夫總統米洛舍維奇的法律顧問向法庭遞交了一份被告方認爲下一階段應出庭做證的全部證人名單，總共1631人。包括美國前總統克林頓、俄羅斯前總理普里馬科夫、法國總統希拉剋等，令人瞠目結舌。由此不難看出，下一階段的法庭辯護仍將脣槍舌戰，激烈異常。
名單中沒有卡拉季奇和姆拉迪奇
衆所周知，米洛舍維奇始終不承認海牙法庭的合法性，堅持認爲該法庭是強權政治的產物，是對塞爾維亞民族變相施壓的工具，因此充分利用各種場合，盡力揭示法庭根本不可能公正、客觀地發揮其法律效能。出於這一考慮，名單提交之前大家都一致認爲，證人中肯定將出現原波黑塞族領導人卡拉季奇與姆拉迪奇的名字，不難理解，目前情況下提出這一敏感話題，將是對海牙法庭的再次嘲弄。
但情況並非如此，被告方證人名單中並不包括這兩名至今令法庭依然十分頭痛的原波黑塞族領導人。理論上講，米洛舍維奇完全有權提出要求卡拉季奇和姆拉迪奇充當其“證人”。或是在人身安全得以充分保障，並能夠“安全返回家中”的條件下，兩人出現在海牙；或是通過“錄像”的方式，在自己棲身的樹林或是地堡中做出回答。當然，即使是米洛舍維奇提出這一要求，法庭也會立即駁回，但僅僅這一過程本身，就會使卡拉季奇與姆拉迪奇的衆多敬仰者們，再次爲法庭的無奈而大規模歡慶。
出乎預料，大家預計的第二個當然人選，科索沃前阿族政治領導人馬赫穆德·巴卡利的名字也未出現。早在鐵托領導的前南聯盟時期，作爲南共產主義者聯盟、即南斯拉夫共產黨成員之一，馬赫穆德·巴卡利即擔任過科索沃自治省的最高領導人，但因主張科索沃獨立，曾經遭到鐵托等人的嚴厲指責。法庭認爲，作爲早期主張科索沃獨立的政治領導人，巴卡利將是打擊米洛舍維奇的一枚重磅炸彈。因此2002年2月庭審工作剛剛開始，巴卡利即被安排爲第一名證人出庭。可誰曾料想，效果完全相反，一方面巴卡利所處的年代太早，與米洛舍維奇掛靠似乎過於牽強。另一方面，不知是年歲大了有些糊塗，還是根本就不想隱瞞自己的觀點，巴卡利在法庭上公開表示，“實際上阿族人從來就不想同塞族人生活在一個國家裏”。言語一出，法庭頓感十分難堪，證人的證詞清晰表明，科索沃阿族的“獨立”思想與行動由來已久，單方面指責米對科索沃阿族實施種族滅絕恐怕難以成立。人們原曾預料，米洛舍維奇有可能故伎重施，傳喚巴卡利作爲第一名證人再次出現在海牙，導致法庭再度處於尷尬境地。特別是米的主審法官理察德·梅將在5月底離開，新法官的出現更將如此。
誰將出現在證人名單上
在米洛舍維奇的證人名單中，包括許多“敵對一方”的證人，其中多人已經在海牙法庭的證人席上出現過，但是作爲法庭方提請的證人。這些“敵對一方”的證人包括，美國前總統克林頓、美國前國務卿奧爾布賴特、克林頓總統巴爾幹問題主要談判代表霍爾布魯克，以及英國首相布萊爾、英國前外長庫克、法國前外長韋德利等衆多各國政要。米儘管清楚，這些證人之言對己不會有利，但米堅持認爲，在戰爭與動亂年代裏他們曾經有過許許多多的公開或私下交易，也正是這些人才使自己來到了海牙，因此也只有通過法庭公開對質，才能使事實還本來之面目。
儘管米洛舍維奇的這一要求並不過分，但法庭卻十分爲難。就現美國政府而言，政府並不希望本國的政治領導人，不論是現任還是前任，作爲一名證人過多地出現於法庭。華盛頓方面十分清楚，利用這些政治人物在海牙的出現，米將盡可能使用“變換角色”的策略，迫使他們敘述極不情願的“罪行”細節，而自己卻以“欣賞”的心態面對這一切，以此向世人展示，究竟是誰應受到譴責。這一點令西方與海牙極爲擔憂，因爲迄今米均很好地應用了這一戰術。
同意這些人出庭將十分不利，但因此而拒絕也將令法庭的公正性大打問號。早在2001年7月米洛舍維奇剛剛被送到海牙幾天之後，檢察官傑弗裏·納依斯在接受英國BBC記者採訪時就明確表示，“米洛舍維奇有權要求北約國家的政治家、國家領導人作爲證人出現在法庭，因爲當時他們曾同米進行過具有重大意義的談判，這樣做也纔是公正審判的前提。”
在米提出的1631人的長長名單中，除了來自美國的政治領導人之外，據說，一些外國情報機構的重要人物、他國的一些高級軍事將領也同意出庭出具有利於米的辯護，這其中包括法國反間局前局長波奈、俄軍萊奧尼特·伊萬舍夫將軍，1999年夏季北約對南空中轟炸停火協議剛剛簽訂之際，就是這個伊萬舍夫將軍，在北約部隊之前率隊首先自波黑進駐科索沃普里什迪納飛機場。名單中還包括前希臘總理，德、法、意等國政要、議會議員，甚至作家、哲學家、記者等等。據接近米的人士透露，名單中有可能還包括俄羅斯前總理普里馬科夫、俄前外長切爾諾梅爾金、法國總統希拉剋等人。
此外，證人中將有很大一部分爲塞黑，即原南自己的政治家、軍隊領導人、科學院著名院士，以及那些不爲人知的小人物，他們願意利用本人或是家庭成員在戰爭中所經歷的一切，作出有利於米的證詞，戰爭中受傷害最深的，畢竟還是這些普普通通的小人物。
新任法官的苦惱
由於身體不適，米洛舍維奇審判小組的原主審法官理察德·梅將在今年5月底脫離工作，聯合國祕書長安南已經任命，將由另一名英國法官、58歲的蘇格蘭人伊揚·波諾米接替他的工作。1997年庭審過程中，波諾米曾責令一名毒品販子必須在24個小時內交出向他提供毒品的幕後交易人名單，當這名毒品販子拒絕了法官的最後通牒之後，波諾米立即判處其10年監禁的處罰，自此波諾米被人們慣以“無情法官”的稱號。日前波諾米法官已經明確表示，下一階段的庭審工作將根據原定程序，6月8日按期進行。這也就意味着，在不到2個月的時間裏，這位蘇格蘭法官必須讀完2年時間以來的3.6萬頁庭審紀錄，6萬多頁的其他材料，4700頁的被告方證人資料，以及爲何要求這些人出庭的說明材料。根據程序，庭審小組要在今年5月17日之前做出決定，在米洛舍維奇提出的這1631名證人中，到底有哪些人可以被允許出庭。面對這位58歲的老人，工作之艱難可想而知。
據米洛舍維奇的法律顧問、來自貝爾格萊德的托馬諾維奇律師介紹，最初時證人名單更長，有5000多人，目前的1631人，是在仔細篩減後提出來的，而且根據海牙法庭的章程，並對爲何要求每一位證人的理由，作了詳細闡述，但儘管如此，法庭也不可能完全同意這一名單。自法庭對米庭審開始，一年多時間裏總共也僅有約300名證人出庭，而目前米全部辯護時間不過150天，時間上即不可能允許如此多的證人出現。估計在嚴格篩選後，總共也就會保留100多位證人的姓名，但這勢必又將給米留下法庭並非公正的口實。
一方面，法庭希望儘可能地掩飾北約在對南轟炸中所造成的所謂“附帶性損失”，另一方面，卻又不敢過多地違背納依斯檢察官“公正審判”的公開承諾。因此，從長長的1631名“候選人”中，究竟是誰去誰從，這一篩選過程將會使法官們十分頭痛。
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