隨着7月1日美國向伊拉克臨時政府權力移交日期的臨近,布什政府對伊臨時政府的權力安排設想趨於明確。根據美國政府的政權移交計劃,聯軍佔領當局向未來伊拉克臨時政府移交的將是“有限主權”,即伊臨時政府對軍隊只擁有部分管轄權,而且不得頒佈新的法律。同時,美國考慮放寬對前執政的阿拉伯復興社會黨成員擔任公職的限制。
美國國務院負責政治事務的副國務卿格羅斯曼22日在參議院外交委員會作證時說,根據聯合國駐伊拉克特使卜拉希米提出的設想,伊拉克臨時政府將設一名總統、2名副總統和一位總理,設內閣委員會對總理負責,由國民會議選舉產生顧問委員會。
格羅斯曼表示,“臨時政府將擁有促使伊拉克國家政體產生所必需的一切權力,尤其是在經濟重建和推進大選進程中享有發言權”。但他同時表示,伊拉克臨時政府將不設司法機構。此外,卜拉希米所設想的作爲諮詢機構的伊拉克人國民會議不應通過新的法律或修改聯軍佔領當局現已頒佈的法律。
同一天,美國國防部副部長沃爾福威茨在國會表示,臨時政府的權力將受到伊臨管會通過的基本法和聯合國安理會去年10月份通過的決議的限制。根據這些規定,駐伊拉克美軍指揮官在7月1日以後仍將擁有對伊拉克安全事務的控制權。
與此同時,爲了拉攏前薩達姆政府內的遜尼派重要人物,美國駐伊拉克最高文職長官布雷默提出,佔領當局將放寬對前薩達姆政府內的阿拉伯復興社會黨成員在擔任公職方面的限制,允許更多阿拉伯復興社會黨成員加入伊拉克新政府及軍隊。
|