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據商務部網站消息，商務部張志剛副部長近日在歐盟投資貿易研討暨洽談會上發表了題爲《中國市場的發展與前景》的演講，演講全文如下：
尊敬的鮑威爾勳爵，拉米委員：
女士們，先生們：
在這景色怡人的布魯塞爾，我很高興能與歐盟委員會及成員國政府和企業界朋友們相聚，加強交流，增進了解，共謀發展，藉此機會，我願意向各位朋友介紹中國市場的發展與前景，以及它給中歐經濟共同繁榮所帶來的機遇。
一、中國，規模巨大的市場
經過20多年的市場化改革和對外開放，中國經濟已經取得舉世注目的成就。2003年，中國社會消費品零售總額約5600億美元，比上年增長9.1%，生產資料市場也超過1萬億美元，比上年增長19.5%。隨着人民生活水平的提高，消費結構升級加快，住房、汽車、電子通訊、旅遊和教育已成爲人們新的消費熱點。2003年，小轎車新增消費100萬輛左右，今年一季度，全國轎車消費又增長了40%，根據國際汽車製造商協會的數據，中國已經成爲世界第四大汽車生產國和第三大汽車消費國。2003年，中國出境旅遊人數已超過2000萬人次。據世界旅遊組織估計，中國將成爲世界上最大的出國旅遊客源國之一。中國已建成世界最大的固定電話網、移動通信網和世界第二大互聯網，2003年新增電話用戶1.1億戶，網民近8000萬人。
中國每年要進口大量的商品，以滿足國內市場日益增長的需要。改革開放25年來，我國商品進口的增長速度年均達15%以上，2003年進口達4128億美元，比上年增長40%。根據WTO公佈的數據，中國成爲僅次於美國和德國的世界第三大進口國。在2001至2003年的3年時間裏，中國已購買了近1萬億美元的外國商品。2003年中國貨物進口增加額1176億美元，佔全球進口增量的10%。預計從今年開始，我國每兩年就可能進口1萬億美元商品，是一個規模巨大的市場。
二、中國，成長中的市場
女士們，先生們：
中國是一個發展中國家，剛剛步入人均國內生產總值1000美元的小康社會，人均國內生產總值不足歐盟平均水平的5%。中國農村仍有約3000萬貧困人口，中國的消費水平總體較低。2003年中國居民家庭恩格爾係數，城市爲37.1%，農村爲45.6%，高於世界平均水平。我國的人均汽車、電話、家用電器、住房面積等仍大大低於發達國家水平。隨着中國人民生活質量的日益提高，中國的市場蘊藏着巨大的潛力，有着巨大的發展空間和商機。
1978年以來，中國經濟保持了年均9.4%的增長速度，消費也保持了9%以上的高增長。今天，我國城鄉居民的儲蓄存款餘額，已超過1.3萬億美元，現有100萬以上人口的城市166個，具有潛在的購買能力和投資能力。
目前，中國人民正在努力實現到2020年建成全面小康社會的目標，使GDP在2000年基礎上翻兩番，即4萬億美元。要達此目標，GDP年均增長要實現7%以上。
三、中國，日益開放的市場
女士們，先生們：
中國不僅是規模巨大、成長迅速的市場，也是開放的市場。從1978年以來，中國的改革開放不斷深入，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局已基本形成。
貨物貿易開放迅速。自1992年以來，我國先後五次自主降低關稅水平，稅率從1992年的43.2%下降到2004年的10.4%，其中，工業品降至9.5%,農產品降至15.6%。非關稅措施已大爲減少，配額許可證管理進一步放開。2003年，中國對外貿易依存度已達60%，與西方七國相比，僅低於德國和加拿大。
中國在擴大與各國、各地區貿易往來的同時，不斷增加進口。2003年中國的貨物貿易順差255億美元，如果考慮中國在服務貿易上的逆差，進出口貿易基本平衡。2004年一季度中國還出現了84億美元的貨物貿易逆差。今後，中國經濟發展還需要大量進口先進技術設備、高新技術產品、基礎原材料以及一些消費品，進口將繼續擴大。預計到2010年，中國一年的進口規模可能會在現在基礎上翻一番。
服務貿易開放擴大。按照加入WTO的承諾，中國開放了銀行、保險、商業、外貿、旅遊、電信、運輸、會計、審計、法律等服務貿易領域。一些領域還超過承諾，提前對外開放。爲鼓勵外商投資中國西部地區，我們還放寬了外商投資的股比和行業限制。中國將積極鼓勵和支持外商投資於相應服務領域。
外商投資持續增加。中國以開放的態度積極引進外資，截至2004年3月底，中國累計批准設立外商投資企業超過47萬家，實際使用外資金額5155億美元。全球最大的500家跨國公司已有400多家在華投資，世界排名前列的汽車巨頭全部進入中國，世界IT產業100強中已有90多家進入中國。正如一位法國朋友所說：“我們在中國，在與我們大部分的活動有關的市場上，不論是大型企業，還是中小企業，都可以大有作爲。”
積極鼓勵企業“走出去”。中國積極鼓勵和扶持國內企業開展國際化經營，有統計表明，到2003年底累計批准設立境外企業7470家，中方對外投資額110多億美元，分佈在160多個國家和地區，一定程度上促進了當地的生產、就業和經濟發展。
多雙邊關係全面拓展。中國積極參與多邊經貿合作，全面參加世貿組織新一輪談判，在多邊貿易體制中發揮着建設性作用。中國參與區域經濟合作範圍不斷擴大，在亞太經合組織和亞歐會議等活動中起着積極作用。雙邊經貿往來全面發展，2003年中國與歐盟、美國、日本三大經濟體的貿易規模全部突破1000億美元。
四、中國，市場經濟體制不斷完善的市場
女士們，先生們：
多年來，中國堅定不移地推行市場取向的經濟體制改革，社會主義市場經濟體制已初步建立。
市場對資源配置的基礎性作用顯著增強。中國的農產品價格主要由市場決定，工業品除五種特殊產品外，生產的數量和品種都是由生產者根據市場需求自行決策，商品和服務價格基本上通過市場形成。由市場決定商品價格的比重，已分別佔社會商品零售總額的95.8%、佔農副產品收購總額的92.5%、佔生產資料銷售總額的87.4%。
多種所有制並存的格局基本形成。非國有經濟，包括私營經濟，佔中國GDP的比重由1992年的54%增加到2003年的63%，成爲國民經濟中一支不可忽視的重要力量。國有企業市場化程度大大提高，改革力度不斷加大。壟斷行業改革與重組取得階段性成果。修訂後的《憲法》明確規定“保護私人財產”，產權制度歸屬清晰、產權明確，增強了企業和社會公衆的創新動力。
宏觀經濟調控手段明顯改變。中國政府不直接干預由企業自主經營的經濟活動，在宏觀調控中主要採用經濟和法律手段，實現了由計劃經濟向市場經濟的轉變。
市場經濟的法律框架基本形成。中國政府按照加入世貿組織的承諾，對外經貿領域的法律、法規進行了全面清理。新的《外貿法》也將於2004年7月正式實施，與外資管理的有關法律也與世貿組織協定實現了一致。在知識產權領域，制定了《著作權法》、《專利法》、《商標法》等，對相關法律法規的修改和制定已經完成。
市場中介組織不斷髮展。隨着中國經濟市場化的發展，與市場經濟相關的中國各類市場中介組織逐步完善。對外開放不斷擴大，以會計師事務所爲例，截至2002年11月，已有11家國際會計公司在華設立了26家成員所，畢馬威、安永華明、普華永道、德勤等世界著名會計師事務所，都已在中國設立機構並開展了業務。
市場公平競爭得到保障。中國政府高度重視市場公平競爭，專門成立了以吳儀副總理爲組長的整頓與規範市場經濟秩序領導小組，在促進各類企業公平競爭等方面取得了顯著成效，統一、開放、競爭、有序的現代市場體系逐步形成。
女士們、先生們：
中國市場經濟的發展，爲中國、歐盟和全世界的朋友帶來了互利雙贏、共同發展的成果，也帶來了繼續擴大合作的美好前景。面對着全人類共同發展的機遇，我們應當關心中國這個市場的成長，支持她的發展，儘快承認她的完全市場經濟地位。讓我們共同努力，建設一個面向新世紀的中歐全面戰略伙伴關係。
一個開放的中國歡迎你們！
謝謝大家。
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