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印度主要反對黨國大黨在10日結束的第14屆印度人民院(下院)的選舉中,出人意料地擊敗執政的全國民主聯盟,贏得這次選舉已成定局並將獲組閣權執政。在野8年後,國大黨終於重整旗鼓,重新進入久違了的總理府。
之所以說這次選舉結果出人意料,是因爲執政的全國民主聯盟在瓦傑帕伊的領導下,在經濟和外交上均取得了較爲矚目的成績,而且在大選前的多次民意測驗中,以印度人民黨爲首的全國民主聯盟也是遙遙領先於國大黨。那麼,一直普遍看好、而且信心十足的全國民主聯盟爲何突然敗北,由沉寂多年的國大黨取而代之呢?
首先,普通百姓沒有從政府的經濟改革中得到實惠。全國民主聯盟大力宣揚“印度大放光芒”,稱經濟增長迅速,印度軟件業世界第二等等。但許多選民認爲,所謂的“大放光芒”實質上是一場華而不實的“政治秀”,經濟增長並沒有給廣大普通百姓帶來看得見的實惠,沒有使他們的生活水平得到明顯改善。特別是在廣大農村,許多地方至今連水電和食品等基本生活必需品都沒有保障。
近兩年來,全國民主聯盟對內實行經濟改革,大搞計算機革命,大力推行私有化;對外則展開務實外交,特別是與夙敵巴基斯坦實現了停火併開始和平對話,國際形象有所提高,這些都是執政黨不可抹殺的成績。然而,在這次大選中,廣大選民關心的並不是全國性的大政方針和外交政策,而是涉及到國計民生的具體事務,如水電、失業、教育、醫療、社會福利和道路交通等問題。在這些方面,全國民主聯盟在過去5年裏可以說是乏善可陳,因此在這次大選中遭到廣大選民的拋棄。
其次,國大黨在競選策略上略勝一籌。當全國民主聯盟宣佈將大選從今年10月提前到4月舉行時,國大黨在相對處於弱勢的情況下果斷推出新人,即國大黨領導人索妮婭·甘地的兒子拉胡爾和女兒普里揚卡參加競選。這對兒女30多歲,朝氣蓬勃,又有尼赫魯-甘地家族的背景,因此一下子吸引了大批年輕的選民。這些年輕的選民願意站在拉胡爾和普里揚卡一邊,而不願支持已經79歲的總理瓦傑帕伊和77歲的副總理阿德瓦尼。此外,國大黨作爲曾在印度政壇叱吒風雲數十年的大黨,一改過去堅持獨立組閣執政的做法,開始放下身段,與一些有實力的地方黨派組成政黨聯盟。事實證明,這一策略爲國大黨最終在大選中獲勝起到了重要作用。
這次選舉的投票率僅爲56%,許多得到改革實惠的中產階級並沒有積極參加投票,倒是廣大工人農民成了這次選舉的主力軍。正如一名選民對記者說,這對全國民主聯盟是個教訓,不能只搞表面文章,眼睛盯着所謂的精英和中產階級,而是要紮紮實實地深入基層,瞭解占人口大多數的普通百姓的想法,這樣就不會脫離羣衆,陰溝裏翻船了。
雖然國大黨贏得了這次選舉並將組閣,但究竟由誰出任總理一職還沒有定論。按慣例應該由國大黨領袖擔任總理職務,但由於現任領袖索妮婭·甘地有意大利血統,國大黨在這一問題上還未達成一致。分析人士一直認爲,不管誰擔任總理,印度的對外政策不會發生大的改變。印度與巴基斯坦、中國以及與其他西方國家的關係,都將繼續按原來所制定的方針進行。
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