●亞洲金融危機和港英遺留問題損害了香港經濟
●“民主派”趁機煽動對抗情緒,國外勢力有步驟插手香港事務
●中央政府支持,特區政府努力,香港前途光明
香港特別行政區自成立以來,經歷了一段不尋常的歲月。由於恰逢亞洲金融危機,香港經受了亞洲普遍的損失。就在中央和特區政府努力恢復香港經濟的時候,“民主派”趁機發難:煽動民衆上街遊行、反對特區政府就23條立法、要求實行直選……矛頭直指特區政府。“民主派”的一系列動作擾亂了外界的視線,很多人都搞不明白:香港究竟發生了什麼?
金融危機讓香港經濟遭遇寒冬
1997年7月2日,也就是香港特區政府成立的第二天,一場震撼全球的金融風暴首先在泰國“登陸”,並迅速席捲整個東亞地區。嗜血的金融炒家肆虐於區內的證券、期貨、外匯市場,展開立體式進攻,所及之處,泰國、馬來西亞、菲律賓、韓國等東南亞、東亞國家和地區的金融體系無不受到衝擊,滿目瘡痍。
作爲小型開放經濟體的香港,同樣成爲金融炒家的攻擊對象。港元與美元掛鉤的聯繫匯率制首當其衝,1997年10月、1998年1月、6月和8月先後四次遭到金融大鱷的猛攻。剛成立的特區政府沉着應對,堅定地捍衛聯繫匯率制,與炒家展開較量。在1998年8月那場金融世紀之戰中,港府共動用近2000億港元的外匯基金入市干預,在股票、期貨市場痛擊國際大炒家,成功捍衛了香港金融市場的穩定。
但是,港府的勝利只能以“慘勝”來形容———東南亞各國金融市場崩潰的慘狀雖然沒在香港上演,但是港元資產出現大幅度貶值,引發了嚴重的“負財富效應”,令香港整體經濟元氣大傷。恆生指數在1997年8月創出16673點的歷史最高位,到1998年8月中旬跌至6600點,一年之間總市值蒸發了近2萬億港元!香港股市和樓市聯動,股市暴跌,反過來拖累樓市。金融風暴之後,香港大型住宅小區的房價,與1997年的樓市高峯相比,平均下跌近6成,一下子退回到10年前的水平。受到“負財富效應”等的影響,投資和消費急速萎縮,香港經濟開始出現通貨緊縮。不少公司或倒閉、或裁員,令香港失業率上升到20年來的最高水平。
在這次的經濟寒冬中,受傷最重的是置業者。房子是港人一生最大的投資,他們購置物業的目的就是希望資產能夠保值、升值。在香港,人們基本都是通過銀行按揭來買樓的。樓價大跌,令不少業主變成了“負翁”。記者有位朋友1997年高峯期以400萬港元買了套房子,2001年他把房子賣掉後,仍然欠銀行100多萬港元貸款和利息。據粗略統計,2002年前後,香港的“負資產一族”多達6萬戶。
港英當局的“三高”政策讓香港經濟走上歧途
香港迴歸後經濟和社會所遭遇的困難,既有外來因素的引發,也有港英時代所留下來的隱患。
迴歸前夕,香港整體經濟一度出現空前繁榮,股市、樓市升勢凌厲。但是,在表面繁榮的背後,香港經濟實際上已經面臨着嚴重的內憂外患。其中,最爲突出的是地產業畸形發展,而這與港英當局所推行的“三高”政策有着密切的關係。
所謂“三高”政策,是指港英當局推行的高地價、高工資、高福利政策。港英當局實施高地價政策,把大量資金引入到房地產和證券市場。而港英政府財政收入中,賣地收入佔了相當大的比例。在這一政策的推動下,香港地產業興旺發達,令投資者產生樓價有升無跌的幻覺。從上世紀90年代初開始,香港樓價猶如裝上了航空發動機一樣,不斷飆升。高峯期,香港市區大型房屋每平方英尺(1平方米約爲11平方英尺)樓價高達7000港元,高得驚人,更高得岌岌可危。早有學者警告說,香港地產業這種畸形發展,是典型的泡沫經濟,遲早會破的。
在推行高地價的同時,港英當局還實施高工資、高福利政策,不斷增加社會福利經費,如提高公務員工資,增加綜合社會保障援助金(簡稱“綜援金”,包括失業援助金、傷殘人士援助金等)。香港的樓價、工資和福利待遇不斷上升,營商成本不斷提高,競爭力被削弱。不少有識之士在迴歸前曾發出警告:如果港英當局在財政預算方面不負責任,任由社會福利費如“脫繮之馬”般上升的話,最終將會出現“車毀人亡”的悲劇。但港英當局對此置若罔聞。
在分析香港經濟困境時,不少學者和社會知名人士都把“三高”政策比喻爲港英留下的“定時炸彈”———在“借來的時間,借來的地點”裏製造泡沫,一旦金融風暴爆發將準時爆炸。在政治方面,英國人撤離香港前同樣做了精心部署。英國統治香港100多年間,從來都是殖民統治,沒有民主可言。偏偏就在中英聯合聲明簽署前後,港英當局急急忙忙開始在香港推動“民主進程”。1995年更宣佈全部取消委任制,改爲直選。而所謂的“民主派”,就在港英當局的扶植下,勢力不斷擴大。
“民主派”藉機煽動對抗情緒,“遊行專業戶”上街鬧事
由儉入奢易,由奢入儉則難。在金融風暴的衝擊下,香港要增強自身的競爭力,就必須降低營商成本,減少福利支出。而這種調整必然面對着強大的社會壓力:公務員不願減薪,低收入民衆反對特區政府調整“綜援金”……在經濟不景氣的大背景下,香港民衆的怨氣被“民主派”趁機利用了。一方面,他們煽動民衆對政府的不滿情緒,組織民衆遊行,到特區政府總部抗議。“民主派”還有些遊行示威“專業戶”,整天上街鬧事、煽動一些人故意與警方對抗;另一方面,“民主派”打着爲民衆爭取利益的口號,不斷許下空頭支票,大派“免費午餐”,矇騙基層民衆。同時他們還利用在立法會中的職權,大肆抨擊特區政府施政,阻礙特區政府有關政策出臺。
在這樣的政治氛圍下,特區政府振興經濟的措施舉步維艱,施政處處遇阻。香港過去行之有效的“行政主導”制度受到衝擊,行政與立法機關的關係日益緊張。
美國勢力插手香港事務,“民主派”挾美國以自重
香港的“民主派”雖然口口聲聲發展香港民主,爲民衆爭取利益,但每當香港遭遇重大事件,“民主派”總要奔赴美英尋求支持,特別是爭取美國的支持。既然爲港人爭利益爭民主,爲何“民主派”卻要挾美國以自重,惟美國馬首是瞻呢?香港資深專欄作家劉遒強在香港一份報紙中透露,香港“民主黨”前主席李柱銘的助手之中,長期有一兩名洋人,其中一名叫艾倫·波克(李柱銘的“助理”)的女士來頭甚大。她來港前曾就職於美國國會參議院外交事務委員會,離港後則在美國大名鼎鼎的新保守主義思想庫“新美國世紀計劃”(簡稱PNAC)中擔任副總裁。需要特別指出的是,布什政府內閣許多成員都出自PNAC這個組織,而這個組織曾經多次公開干預香港特區內部事物,包括要求布什總統反對香港特區政府就23條立法等。
其實,美國干預香港事務早已有跡可尋。1992年,美國會竟以“確保美國龐大利益”及“維持香港政經自由”爲名,通過了《香港政策法》,並經總統簽署生效。於是,《香港政策法》成爲美國干預香港事務的國內法律依據,美國政府每年須向國會提交關於《香港政策法》的年度報告。
最近一年多來,美國更是高調介入香港事務,官員和“主流學者”多次公開指責香港的民主、人權和自治狀況。在關於香港落實基本法23條立法問題上,美國務院發言人鮑徹、美駐港總領事祁俊文等竟然公開批評特區政府。而每次香港“民主派”的代表訪美,美國方面都高規格接待,爲自己在香港的“代言人”打氣。今年3月4日,美國參院外委會東亞及太平洋事務小組居然首次就香港問題舉行聽證會,李柱銘“應邀”出席。美國國務卿鮑威爾、總統國家安全事務助理賴斯、副國務卿阿米蒂奇等高官相繼會見李柱銘一行,規格之高,密度之大,非常罕見。
美國爲何如此熱心香港事務呢?美國國務院副發言人艾瑞理直截了當地說:“美國對香港事務的興趣部分緣於我們在港存在大量和實際的利益:5萬多美國公民在港居住和工作、1100家美國公司在此經營、美國對港投資高達385億美元,並已成爲其第二大貿易伙伴。”
一方面不容中央“干預”,另一方面卻頻頻尋求美國支持,“民主派”的種種表現,許多香港民衆心裏非常清楚。李柱銘這次訪美,受到香港輿論的猛烈抨擊。他返港時,在機場受到大批市民的包圍,有人指責他是“賣國賊”、“現代吳三桂”。
中央政府大力支持,香港精神再度昂揚
香港經濟遭遇暫時困難之後,中央政府全力支持,不斷出臺具體政策,以推動香港經濟復甦和經濟轉型。在亞洲金融風暴中,儘管內地同樣面臨着巨大壓力,但是中央政府堅持人民幣不貶值。從中央政府到地方政府,不斷加強與香港的合作,積極擴大兩地經貿往來。特別是廣東省,從迴歸後即主動尋求提升粵港合作的層次。
去年上半年,受到非典疫情的衝擊,香港經濟陰雲密佈。中央政府先後出臺了包括與特區政府簽訂《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)、全國多個城市開展“個人遊”、允許香港銀行經營人民幣業務等政策,有力地推動了香港經濟的迅速復甦。這些政策立竿見影,短短几個月,香港零售市場重獲生機,股市、樓市從谷底強勁反彈,陰霾盡掃。
6年多來,隨着內地經濟的蓬勃發展,香港與內地經濟、社會融合不斷加深,港人對國家的認識和了解越來越深,港人對中央政府的信任度也在不斷上升;6年多來,以董建華爲首的特區政府依照基本法施政,認落實“一國兩制”這一偉大構想,香港原有的社會、經濟制度和生活方式保持不變;6年多來,“民主派”一次次掀起風波,希望把香港從一個經濟城市變爲政治城市,變成具有政治色彩的“中心”或“基地”。但是,愛國愛港的香港工商界人士,支持特區政府依法施政。他們反對“民主派”將香港“泛政治化”,不想經濟繁榮的香港被這些吃“政黨政治”飯的人毀掉。而對於只會鼓動遊行、示威的政客,多數市民看得很清楚,知道這些人搗亂有術、解困無方,對於這些人所鼓吹的虛假民主,更是早就打心眼兒裏感到厭惡。6年多來,儘管經歷了種種風波,但香港特區在中央和全國人民的堅決支持下,團結廣大愛國愛港人士,處變不驚,沉着應對,及時推出了一系列舒緩民困、振興經濟的措施,始終保持了香港的社會穩定。
面對香港目前的形勢,多次民意調查顯示,港人目前最關注的仍然是經濟復甦,是實實在在的民生問題。對“民主派”近期惡意掀起的政改風波,幾家國際評級機構更公開表示憂慮,擔心會影響香港經濟復甦。
有作家在報紙的專欄中這樣爲港人打氣:今日的香港要繼續向上,就要重新凝聚“再創業”的精神,從市民到政府都要自力更生,把自信拿出來,把力量釋放出來,讓香港精神再度昂揚於海內外。▲
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