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日本內閣官房長官細田博之日前宣佈,首相小泉純一郎將於本月22日對朝鮮進行爲期一天的訪問,並與朝鮮領導人金正日舉行會談。這一消息也得到了朝鮮官方的證實。
據日本媒體報道,小泉表示,他此次訪問朝鮮旨在使日方所稱的“綁架問題”取得進展。還有消息稱,當小泉訪問歸來時,將把日方所稱的“被綁架”日本人的8名在朝鮮的家屬一道帶回日本。一時間,日本部分國內輿論對小泉此行可能收穫巨大成果充滿了期望。然而,日本也有媒體和分析家冷靜地指出,小泉此次訪朝決策匆忙,內外環境也並不理想,很難達到他所謀劃的一舉多得的效果。
能打開對朝外交僵局嗎?
2002年9月,小泉首次訪問朝鮮,與金正日舉行了戰後50多年來日朝兩國首腦的首次會談。會談後,雙方簽署了《朝日平壤宣言》。這次訪問不僅促使雙方就日方所稱的“綁架問題”達成了一致,而且打破了兩國間凍結多年的外交堅冰,也給小泉的執政成績單添上了光鮮的一筆。
然而,同年10月,當朝方按照兩國領導人所達成的協議,允許部分日方所稱的“被綁架者”回日本探親後,日本方面卻違背諾言,拒絕將這些人送還朝鮮,兩國關係再度緊張,剛剛啓動的邦交正常化進程也中斷了。目前,對小泉內閣而言,在外交上面臨的最迫切問題,還是因日方所稱的“綁架問題”未徹底解決而陷於僵局的日朝關係。爲此,小泉再度訪朝的首要目標是打破這一僵局。
但是,正如日本媒體所指出的那樣,日朝之間強烈的互不信任使得兩國要真正握手言歡並不容易。事實上,即便在日本國內,對於如何纔算真正解決日方所稱的“綁架問題”,比如說,日方所稱的“被綁架者”家屬回國、真相調查、所有失蹤者確認等工作究竟進行到何種程度纔算結束等,也沒有統一的認識。這也影響了小泉在朝鮮行事的自由度。同時,日本政界還有不少人從根本上反對小泉訪朝,反對與朝鮮恢復正常關係。有人認爲小泉連續兩次訪問與日沒有邦交的朝鮮是“很不正常的”,更有人認爲小泉是在進行一場成本不明的“政治賭博”。
日前,自民黨幹事長安倍晉三就公開地對小泉再度訪朝表示“不安”。他認爲首相訪朝是日本解決與朝鮮關係及日方所稱的“綁架問題”的“最後一張王牌”,現在輕易打了出去,今後將再後“無手”。因此,他對小泉訪朝列出了要價極高的“訂單”:除了朝方必須放回8名日方所稱的“被綁架者”家屬外,還要求小泉帶回朝方對解決核問題、導彈項目等問題的明確答覆。但這樣的要價顯然太難爲只在平壤訪問一天的小泉了。
能緩解國內政治壓力嗎?
日本輿論注意到,小泉內閣宣佈出訪朝鮮的時機顯然是經過深思熟慮甚至是精心策劃的,因爲幾乎就在細田博之14日宣佈這一消息的同時,小泉的資深祕書飯島勳卻在一次記者招待會上向外界承認,小泉在過去曾經有將近7年時間未交納自己的養老金。
此言一出立即在日本政界引起軒然大波,在野黨表示要嚴厲追究,並要求小泉引咎辭職。國內外許多媒體都認爲,小泉故意將“出訪”和令他“出醜”的消息放在同一時間段內來宣佈,肯定是爲了轉移民衆對於日本政界頻繁曝出養老金醜聞的注意力,沖淡醜聞對其政治形象的影響。然而,小泉的小算盤打得雖響,但結果並不如意。最近兩天,日本國內要求深入追查養老金醜聞、要求小泉對此負責的批評聲浪越來越高,他想借訪朝矇混過關看來是不可能的。
另外,日本國內要求自衛隊撤出伊拉克的壓力也很大。儘管自衛隊自去年年底赴伊以來尚未出現傷亡情況,但誰也無法保證在今年7月參院選舉前,自衛隊能保住零傷亡的記錄。哪怕只有一名自衛隊士兵遭遇不測,都會對小泉政權造成沉重打擊。有評論指出,即便小泉此次訪朝真能獲得一些成果,也不足以抹平養老金醜聞和向伊派兵可能造成的衝擊。
能接回全部家屬嗎?
由於有日本媒體此前透露,朝鮮今年三四月間曾向日方暗示,小泉首相如果再度訪問朝,朝方可能放行日方所稱的“被綁架者”的8名家屬。因此,連小泉本人都對全部日方所稱的“被綁架者”家屬會與自己一道回國表示樂觀。但是,日本方面目前對朝方放這8人回日本的“開價”卻並不清楚。按照過去經驗,朝鮮在某些問題上做出讓步,肯定會提出較高的交換條件。而日本在對朝問題上又一貫立場僵硬,雙方在討價還價中談判破裂的可能性也不小。
另外,據日本媒體報道,在這些家屬中,有一位名叫曾我瞳的日方所稱的“被綁架”婦女的丈夫可能會有些麻煩。此人原來是一名駐韓美軍士兵,叫羅伯特·詹金斯。1965年1月的一個深夜,他在“三八線”附近巡邏時,越界逃到了朝鮮,此後一直在平壤教授英語並與曾我瞳結婚。曾我瞳去年10月回到日本後,她和詹金斯都擔心後者一旦也回到日本後會被美國當局以“叛國罪”拘捕。日本政府雖然已就此事與美方展開談判,希望美方網開一面,但是“五角大樓”至今沒有答應。因此,即便小泉此次訪朝能夠帶回部分日方所稱的“被綁架者”家屬,但也很難做到一個都不少。
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