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日本首相小泉純一郎22日上午乘專機抵達平壤，對朝鮮進行了爲期一天的訪問。在時隔1年零8個月後，小泉再次訪問朝鮮，與朝鮮領導人金正日重新確認《朝日平壤宣言》，並通過妥善解決綁架問題和恢復人道主義援助，打破了朝日關係的僵局，爲雙方恢復邦交正常化談判創造了條件。
小泉曾於2002年9月首次對沒有邦交關係的朝鮮進行訪問，並與金正日簽署了致力於改善兩國關係的《朝日平壤宣言》。但自此以後，由於綁架問題和朝核問題，日本並未踐諾致力於改善日朝關係，反而多方面對朝施壓，企圖迫朝屈服。
小泉此次訪朝，朝方由外務省副相金永日前往機場迎接。媒體普遍認爲，與朝方上次由相當於國家元首的最高人民會議常任委員會委員長金永南親自迎接相比較，這次禮賓待遇有明顯差距，從中可看出朝鮮對日本不守信義、無意交好的不滿。
訪問中，朝鮮國防委員會委員長金正日與小泉在大同江迎賓館舉行了會談。據悉，兩國領導人討論了與履行《朝日平壤宣言》有關的具體問題，並就國際問題和雙邊關係交換了意見。
對於日本政府來說，解決綁架問題是改善與朝鮮關係必須跨越的一道門檻。2002年5名被綁架日本人返日探親後不能返回朝鮮，他們與留在朝鮮的8名家屬如何實現團聚，以及日方提出的另外10名“下落不明日本人”問題，一直阻礙着日朝關係的發展。但是，早在訪朝消息披露之初，小泉就在媒體面前顯得胸有成竹。小泉當天與金正日舉行的首腦會晤，也只有短短90分鐘。由此可以認爲，朝日雙方在這一問題上早已達成默契。小泉當天傍晚結束訪問回國時，5名綁架受害者家屬也乘飛機前往日本。據悉，其餘3名家屬也已獲准可離開朝鮮。關於10名“下落不明日本人”問題，朝日雙方均同意再進行調查。
朝鮮半島核問題是影響朝日關係的又一重要因素。日本以核問題爲藉口，頻頻對朝鮮施壓，朝日關係多次發生齟齬。關於核問題，金正日表示，要通過六方會談加以和平解決。與此相對應，小泉在當天的會談中“坦率地”對日朝間出現的不幸事件表示遺憾，並表示要停止對朝鮮的不友好行動。同時，爲重建信任關係，日本將恢復對朝人道主義援助，首先提供25萬噸大米和價值1000萬美元的藥品。
朝日雙方在會談中重新確認了《朝日平壤宣言》，一致同意通過履行宣言改善雙邊關係。雖然目前雙方並未就何時恢復舉行邦交正常化談判給出一個確切日程，但毋庸置疑，小泉此次平壤之行一定程度上打破了持續一年多時間的兩國關係上的僵局，爲恢復邦交談判創造了條件。正如金正日所說，朝日兩國地理相近，歷史淵源深厚，和則兩利，否則有百害而無一利。
分析人士認爲，從以往的情況看，《朝日平壤宣言》能否真正避開干擾，切實得到履行，仍有待時間證明。
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