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幹流河道泄洪能力偏低、主要支流和水庫防汛形勢嚴峻以及由於三峽工程尚處於在建階段有可能給長江防洪帶來的負面影響是今年長江防洪面臨的三大不利因素。長江防汛總指揮部常務副總指揮蔡其華日前介紹說，鑑於這些不利因素，今年長江防洪形勢仍將十分嚴峻。
蔡其華說，雖然經過多年努力，長江防洪系統工程取得了豐碩成果，水庫、堤防、蓄滯洪區、水土保持、河道整治等工程措施與長江防汛指揮系統、預警預報系統、政策法規系統等非工程措施均有了長足的進步，但由於三大因素的存在，保障防洪安全仍然是長江治理開發和管理中的首要任務。
三峽水庫雖然已進入圍堰發電期，但當前調蓄作用有限並引出了新的防洪課題。蔡其華指出，必須看到三峽工程目前還處於圍堰發電期，其防洪調度是以確保三峽水利樞紐工程及其施工安全爲前提條件的。因此，現階段切不可對三峽工程的調蓄能力期望過高。
主要支流和水庫防汛形勢也依然嚴峻。目前長江的大多數主要支流沒有達到防洪標準。除少數的幾條支流可防禦20年-50年一遇的洪水外，其他支流大部分只能防禦10-20年一遇洪水，尤其長江上游四川腹地各主要支流一般僅可防禦10年一遇洪水。同時河道險工險段較多，多處險工險段沒有得到有效治理。病險水庫仍是防洪安全的心腹之患。長江流域還有近200座大型及重點中型病險水庫沒有除險加固。還有一些小型水庫通訊、管理、責任制不夠落實，一旦發生局部強降雨易出現問題。
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