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美國《洛杉磯時報》5月30日發表布魯金斯學會高級研究員伊沃·達爾德和外交關係委員會研究所負責人詹姆斯·林賽撰寫的文章，認爲布什總統兩年前提出的先發制人的戰爭理論已在伊拉克死亡。美再也無能力發動一場先發制人戰爭。這篇文章說：
兩年前的這個星期，布什總統在西點軍校正式提出其先發制人理論。他對軍校畢業班學員說：“反恐戰爭靠防守是不能獲勝的。我們必須向敵人發起進攻，打亂敵人的計劃，在恐怖威脅形成之前就對付它。在我們這個世界上，唯一的安全途徑是行動的途徑。美國將採取行動。”不到10個月，布什就實現了他的諾言，派美國軍隊長途跋涉7000英里去推翻薩達姆·侯賽因。在投下第一枚炸彈後不到2個月，布什在“林肯”號航空母艦的甲板上向數千名海軍官兵宣佈“任務完成”了。支持者感到事實證明這一對外政策是完全正確的。
如今，伊拉克戰爭及戰後局勢非但不能證明先發制人理論的有效性，最終反而顯示了它的侷限性。布什上星期向陸軍軍事學院師生們發表講話，談到要在伊拉克堅持到底。但是，鑑於美國的佔領在過去一年裏所遇到的問題，他不大可能再在其它地方採用這種先發制人的戰術了。
理論基礎站不住腳
布什的先發制人理論，跟歷任總統提出的戰略理論相比有過之而無不及。布什鼓吹通過發動先發制人的戰爭，使對方改朝換代。
布什一反過去的做法，所根據的是兩個假設。但美軍在伊拉克的經驗已經證明，這兩個假設都是站不住腳的。第一個假設是認爲華盛頓能獲得有關潛在敵手的意圖和能力的可靠情報。我們能從空中發現放置祕密武器的場所，並竊聽敵人的對話和其它通信聯絡。我們的情報好得足以使我們事先知道即將到來的危險。
在薩達姆倒臺後14個月，這一假設看來是令人懷疑的。在伊拉克戰爭前夕，布什向全國宣佈，“美國政府和其它國家的政府收集到的情報使人毫不懷疑，伊拉克政權繼續擁有和藏匿以前所生產的一些最致命的武器。”開戰一星期，國防部長拉姆斯菲爾德吹噓，“我們知道它們藏在哪裏”。
可是，一年多以後，美軍仍然沒有找到任何大規模殺傷性武器。戰前的情報預測太不準確了，總統再也不能把伊拉克的大規模殺傷性武器計劃對美國安全構成嚴重威脅，作爲發動伊拉克戰爭的理由了。
促使布什發動先發制人戰爭的第二個假設是，認爲美國擁有的技術優勢使戰爭的代價即使不便宜、也是可以接受的。
在美軍迅速攻佔巴格達之後，這一假設似乎很有說服力，但在費盧傑和納傑夫目前的困境中，這一假設顯得非常幼稚可笑。不僅因爲戰爭的代價在總統過早地宣佈大規模戰鬥行動結束以後的13個月裏大大升級，而且因爲總統過於強調摧毀政權而忽視了在推翻邪惡領導人之後，重建一個國家的更爲艱鉅的任務。正如我們現在所知道的那樣，成功地推翻一個暴君，並不能保證我們成功地建立一個穩定和可接受的繼任政府。
美再也無能力發動一場先發制人戰爭
事實證明伊拉克的威脅遠沒有所說的那麼可怕，而佔領伊拉克的代價卻遠高於當初的估計，因此，先發制人戰略看起來遠沒有那麼有吸引力，這是一點也不令人奇怪的。今年早些時候，國務卿鮑威爾對《華盛頓郵報》說，如果當初他知道他現在所知道的有關伊拉克武器能力的情況的話，在是否要發動戰爭的問題上，就會改變“政治演算，改變你所得到的答案”。
許多美國人現在同意這一說法。鮑威爾表明，大多數人現在認爲伊拉克戰爭是不值得打的。要說服他們————更不用說世界其它國家————再在世界其它地方打另一場先發制人的戰爭，將是非常困難的。
佔領伊拉克使美國的軍事能力捉襟見肘。爲了在伊拉克保持足夠的部隊，五角大樓最近決定從韓國抽調3600名士兵。國會正在考慮一項增加陸軍人數的法案。美國再也沒有能力發動一場先發制人的戰爭，且不要說這樣做的後果了。
布什不是一個會當衆認錯的人，他不會公開放棄兩年前宣佈的先發制人理論。但是，所有理論最終都要接受實踐的檢驗。正因爲如此，布什的先發制人理論實際上已經死亡了。)
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