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以色列高級軍事代表團訪華尋求融化兩國之間的冰凍關係。但對於中以未來軍事合作而言,美國的態度仍是一個繞不過的坎。
6月1日,英國在繼德法之後,首次宣佈贊成解除實施了15年的對華軍售禁令。然而,美國立即揚言要制裁那些同意解禁的國家和公司。不僅捷克售華雷達遭美國“阻截”,美國的另一個親密盟國——以色列嘗試恢復對華軍事接觸的步伐,也同樣遭到美國的橫加阻撓。
中以重新恢復軍事接觸
中以軍貿有兩個坎,一是美國的阻撓,二是“費爾康”預警機事件。2000年,正是在美國壓力下,以色列單方面終止對華“費爾康”預警機合同,使本來關係良好的中以軍貿關係隨即跌入低谷,中以關係也一度出現危機。
4年後,中以經貿持續發展,軍貿關係也開始復甦。據以色列媒體不久前報道,以色列今年3月向中國派出了一個高級軍事代表團,並同中國軍方高層舉行了會面,中以軍貿關係正走出低谷,出現新的發展契機。
這是“費爾康”預警機事件後以色列最高級別的軍事官員到中國訪問。據透露,這次以色列軍方代表團團長爲國防部總司長亞隆,另兩名重要成員是國防部對外協助和軍事出口司司長本-漢南和國防部首席安全官員霍勒福。
《耶路撒冷郵報》報道,他們在北京與中國國防部長曹剛川就加強軍貿合作舉行了會談,雙方已同意保持接觸。
該報還援引亞隆的話說,此次中國之行就是希望能“融化兩國之間的冰凍關係”。
跨越“費爾康”之坎
以色列《國土報》表示,高級軍事代表團訪問中國意在“重建互信”。該報還對以中關係和以前矛盾作了詳細的解釋。報道援引以外交人士的話說,在上世紀70年代,以中尚未建交前,兩國即有軍事往來,1992年建交爲“(以色列)軍火出口提供了動力,‘費爾康’預警機協議是兩國間最重要的一個協議”。
該報還特別指出,兩國關係的另一個高潮是“2000年4月中國國家主席江澤民對以色列進行了6天的訪問並參觀了多家高科技企業”。
以色列媒體也表示,所謂“費爾康”預警機事件,完全是以色列在美國壓力下被迫作出:美國以中國得到預警機對美國利益和臺海軍事平衡構成威脅爲由,逼迫當時的以色列巴拉克政府於2000年7月取消了這項合同。中國方面隨後要求以色列賠償12億美元,最後雙方經協商以色列賠款3.5億美元。
對於這個毀約行爲,《耶路撒冷郵報》認爲,“以色列不僅失去了這個合同,而且凍結了一個非常有利的武器市場,並損害了以色列軍火出口的聲譽。”
事實上,對於這個結果,以高層多次對中國表示道歉。去年年底以色列總統卡察夫在接受中國駐以色列大使潘佔林辭行時就表示,他對這一波折表示“歉意”。
美國眼皮下的更穩健合作
《耶路撒冷郵報》的報道特別指出,以中這次高層軍事會談,“正值以色列兩個星期前剛成功同印度簽署向其出售‘費爾康’預警機協議,該協議金額達11億美元,將極大增強與中國接壤的印度的空中力量”。言外之意,以色列這次軍方代表團訪華有平衡中以、印以關係的意圖。
《耶路撒冷郵報》還援引亞隆的話指出,在當前局勢下,中國方面也對改善雙邊關係持積極態度,“中國對繼續和加強(雙邊)關係感興趣,雙方在安全領域肯定會有項目,但因爲‘費爾康’(取消)事件的發生,我們都從這個教訓中學到了許多。”
至於未來的合作,美國的態度顯然仍是一個繞不過的坎。《國土報》援引以色列國防部官員話說:“如果你曾被熱水燙着,你就會對冷水也小心在意。”《國土報》對此話的解釋是:國防部以後將不會冒險向中國出口被認爲是損害美國戰略利益的武器。
這種謹慎態度,從以色列各級官員的講話中就可看出。以色列總統卡察夫曾表示,“以色列只能犯一次錯誤,不能再犯同樣的錯誤”。他旁邊的一位軍事官員則很快補充說,以色列將會穩健地加強與中國的科技合作,絕口不提軍售問題。
以色列“環球”網站則透露,作爲近期的合作項目,以色列將可能向中國方面出售用於培訓飛行員的模擬器。
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