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羊一隻只死去
“由於吃下的塑料長時間滯留胃中難以消化，這些羊是被活活餓死的。”索巴扯出死羊肚子裏的塑料，欲哭無淚。
塑料垃圾使青海湖畔151景區周邊藏族牧民家的羊正在一隻只“離奇”死亡。伴隨着近年來的旅遊熱，污染周邊草場的垃圾也日益增多，以至於附近下社村牧民放養的千餘隻羊遭遇滅頂之災。
近年來，隨着青海湖地區旅遊資源的開發，來青海湖地區旅遊的國內外遊客數量明顯增加。與此相關的餐飲、住宿、維修等服務項目也都紛紛上馬。2000年青海湖被評爲“國家重點風景名勝區”，作爲青海湖四景區之一的151景區，緊鄰109國道，是遊青海湖的必選之地。據統計，2003年環青海湖風景帶的151景區就接待遊客18.4萬人，最多日接待量達4000餘人次。
據記者瞭解，環青海湖的“鳥島”等其他景區及環青海湖公路兩側的草場也存在着類似的白色垃圾污染問題。
目前，在151景區，對死於“塑料殺手”的羊只數量尚沒有一個準確的統計，說法不一。上社村書記華澤本說最少有一二百隻死亡，而有村民反映，去年全村20戶牧民共有近千隻羊死亡，經濟損失約在30多萬元。牧民們要求有關部門清除垃圾污染，可是至今都沒有得到解決。
2002年，索巴發現自家的羊越來越消瘦了，不肯吃草，滿口牙已長到6歲的大羊，看起來像小羊。最初，索巴以爲自己家的羊生了病，花2200多元錢買來精飼料餵養，但一個月後，這些羊連飼料都不吃了。後來他剖開死羊的肚子，發現羊胃裏填滿了各種塑料垃圾。
151景區109國道南側是大小飯館的主要集中地，而這些飯館的後面，就是索巴家的草場。在這些飯館的後門，殘羹剩飯、湟魚內臟、塑料袋、飲料瓶等各種垃圾滿地皆是。索巴說，每天都有垃圾倒進來，燒都燒不及。羊喜歡吃塑料中夾裹着的油性殘留物，“但羊是沒辦法打開塑料的，索性連塑料一塊吃下去了。”索巴的兒子說，羊一看見垃圾就會像瘋了似的往上撲，攔都攔不住。
索巴說，他曾多次向村裏反映此事，被告知“看管好自己家的羊”。索巴不知道這事該由誰來管，也不知道因此而給他家造成的損失責任究竟該由誰來承擔。
塑料垃圾是罪魁禍首
151景區的塑料垃圾常常被風颳到其他地方。倒淌河鄉甲乙村牧民才讓泰說，他家的草場裏每天都會撿拾到塑料垃圾。遇到颳風時，從遠處飄來的塑料垃圾隨處可見。發現了就燒掉。現在，撿拾垃圾成了才讓泰一家每天必做的事。
151景區的衛生應該由誰來管？江西溝鄉鄉長告訴記者，共和縣衛生監督所和倒淌河工商所負責。
倒淌河工商所所長更尕介紹，工商所與商戶簽有“目標責任書”，對衛生一項，作爲工商所，只能對店堂、伙房等經營範圍場所內的管理提出要求，無法處罰，沒有權限。他認爲，151景區的垃圾問題不是單由當地個體戶、商戶造成的，而對遊客、單位等他們管不了。
位於青海湖東南角，距151景區50公里的倒淌河鎮，早幾年也是垃圾隨處可見，塑料袋滿天飛。早期衛生管理工作由倒淌河工商所負責，管理困難重重。後來交由鎮上管理，當時鎮政府有推辭之意。在城鎮建設時成立了城建辦，下設衛生隊。縣上專門配了垃圾車、垃圾鬥，修建了垃圾填埋場，僱專人每天打掃街區衛生和垃圾清運工作。現在的倒淌河鎮面貌一新，街道乾淨整潔，沒有亂倒垃圾的現象存在。
距151景區20公里的江西溝，是江西溝鄉政府所在地，那裏的衛生以前也由倒淌河工商所管。後交由鄉個體協會管，即使現在，江西溝街道上的垃圾多了，鄉政府就會打電話給工商所，讓工商所來處理。有人對更尕說：“你們既是經濟警察，又是垃圾警察。”
誰來管理？如何管理？
採訪中，有人對衛生監督管理部門提出批評和質疑，認爲衛生監督管理部門只顧下發“衛生許可證”，監督和管理工作卻沒能跟上。據說，共和縣衛生監督管理所在去年到現在只來151檢查過兩次。一次是因爲非典，一次是因爲北京有領導要來。
青海湖旅遊發展有限公司所屬的帳房賓館是151佔地最大的單位，早幾年也是垃圾隨處可見。去年公司成立了環衛部，負責日常垃圾處理工作，企管部對其進行監督。在賓館東側建有一處佔地1.5畝的垃圾坑，垃圾被焚燒後掩埋。
該公司總經理趙樹林說，對於個別遊客亂扔塑料袋、飲料瓶的現象，他們只能引導和勸說，卻不能強行制止。但要求每個公司員工要盡到隨時隨地撿拾垃圾的義務。至於碼頭、帳房賓館以外的垃圾污染問題，他們管不了。
今年，國家投資1600多萬元對151景區進行環境整治，其中980萬元用於新建一處垃圾填埋場和一個污水處理廠。目前污水處理廠已在建設中，今年7月份交付使用。10公里外垃圾填埋場，將在年內動工，
趙樹林認爲，垃圾一埋了之也不是長久之計。他說，目前項目已審批實施不可更改，但他們建議政府今後上焚燒爐項目，該項目需資金290萬元，每天可焚燒處理20噸垃圾，產生的熱量還可用於採暖。
“垃圾填埋場和污水處理廠建好了，151景區的垃圾污染問題是不是就自然解決了？”趙樹林爲此表示擔憂。他說，如果沒有人來監督，沒有科學的管理方法，沒有相關規章制度的出臺，不能做到持之以恆，垃圾污染問題仍會影響景區的形象，繼續危害周邊牧民。
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