沒有恐怖襲擊和抗議示威,也沒見與會領導人紅臉,爲期3天的八國集團首腦會議10日下午在大西洋畔旅遊勝地美國佐治亞州海島如此平靜地落下帷幕。
美國總統布什稱會議“圓滿結束”。這是因爲對布什來說,此次峯會正式推出了在中東和北非地區推行政治、社會和經濟改革的“泛中東和北非計劃”,也就是改進版的美國“大中東計劃”。這一計劃的草案今年2月份被媒體曝光後,遭到阿拉伯世界的強烈反對和歐洲國家的非議。爲了給計劃“美容”,布什政府邀請了部分阿拉伯國家領導人蔘與八國峯會的有關討論,並在強調解決巴以衝突重要性等方面向歐洲國家作了妥協,改革計劃終於出爐。但從歐洲官員近日的表態看,早有自己的中東改革計劃的歐洲對幫助美國推進這一計劃並不熱心。埃及、沙特等重量級阿拉伯國家拒絕與會,也給計劃的實施打上了問號。
峯會開幕當天安理會全票通過美英提交的伊拉克問題新決議。受此鼓舞,美英領導人在峯會上提出了北約向伊拉克派兵的要求,但立即遭到希拉剋的反對。布什還希望免除伊拉克絕大部分外債,但法、德、俄領導人一直沒有鬆口。布什在會後記者招待會上對八國集團內部分歧輕描淡寫,說八國領導人要操心的事情太多,“實在不能因政策分歧而拒絕合作”。
除了中東改革和伊拉克重建這兩個焦點問題外,八國領導人還討論了防擴散、反恐、全球經濟和援非等問題,並通過了加強全球防擴散機制、加強國際旅行安全和反恐合作、以及在未來5年內主要爲非洲培訓7.5萬名維和人員等行動計劃。在巴以衝突問題上,八國集團承諾將努力恢復“路線圖”計劃的活力。八國領導人還承諾將在7月底之前在多哈回合關鍵性框架問題上取得進展。在援非問題上,雖然布什這次邀請了6個非洲國家領導人與會,但是他們並沒有實現免除全部外債和擴大農產品出口等願望。南非總統姆貝基說,儘管非洲國家受邀來到海島,但是“我們還是不招人喜歡的窮親戚。”
鑑於不少輿論批評八國集團這個“富人俱樂部”忽視發展中國家利益,八國領導人在今年峯會上還討論了吸收中國、印度等重要的發展中國家加入,或舉行包括中國等發展中國家在內的20國集團首腦會議的可能性,但是會議並沒有就此作出決定。
英國首相布萊爾在會後宣佈,明年的八國峯會將在英國的伊格爾斯河谷舉行。
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