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北方網消息：數年前，階梯水價的提出因不具備實施條件而暫告段落；數年後，隨着人們節水意識的提高、抄表到戶計劃的完成，這種科學、節水的水費計價方式被再次提出並將付諸行動？爲此，記者走訪了有關部門。據介紹，本市明年底之前將實行階梯水價。
起源 適應發展節約用水
我國水資源總量佔世界第4位，但人均水資源佔有量卻排到了第82位，被聯合國確定爲缺水國家。水資源的短缺已成爲影響我國糧食安全、經濟發展、社會穩定和生態環境改善的首要制約因素。在水資源短缺與嚴重浪費及污染並存的情況下，迫切需要找出對有限的水資源進行合理配置、開發利用、節約使用、有效保護的機制。在市場經濟條件下，價格正是這樣一種重要的機制。基於此，早在上世紀90年代初，呼喚“階梯水價”的聲音便出現在了天津大街小巷。無奈，當時天津市區90%以上住戶仍使用總表計量，對每戶每月額定水量進行準確覈查很難實現，因此階梯水價很長一段時間內只能停留在相關領導的桌案上。
孕育 抄表到戶是先決條件
據介紹，到今年年底，本市130萬戶、170萬具戶內水錶的抄表到戶改造將全部完成，今後這些居民將不再承擔輪流查收水費的義務。根據各小區的實際情況，居民戶內水錶改造分爲機械錶、無線遠傳水錶和IC卡智能水錶，由自來水集團採取上門抄表、收費，不入戶抄表銀行劃撥水費和自行購水預付水費三種方式收水費。但無論採取哪種收費方式，因爲有了抄表到戶的先決條件，當初阻礙階梯水價進程的首要障礙被打通了，準確覈查終於有了保證。
發展 明年年底前全面實行
據節水辦有關負責人介紹，根據國家計委、財政部、建設部、水利部、國家環保總局近期在北京聯合召開的全國城市供水價格改革工作會議傳出的消息，我國所有城市在2005年底前將對居民用水實行階梯式計量水價；對非居民用戶實行超定額、超計劃用水累進加價辦法，即保證基本需求的水價保持在一個相對較低的水平，設定一個定額，在這個定額裏，水的定價是比較低的。但如果超過了這個定額，那麼水的價格就要加倍。同時，不同的城市將根據各自特點實行季節性水價。此外，回用水和自來水將實行不同價格，合理拉開差價，以鼓勵使用回用水替代自來水。
趨勢 遏制浪費漲價是首選
目前按水資源用途不同可分爲居民用水、機關團體用水、工商建築金融等用水、賓館娛樂釀酒等以及純淨水和洗浴等五大類，其中居民用水水價最低2.9元每立方米，純淨水、洗浴業高達18元每立方米。由此可見，差別水價成爲供水部門控制水量的最直接有效的方法。從今年1月1日正式開始實施的《水利工程供水價格管理辦法》可以發現，全國供水價格即將正式走向市場。專家對此開出的藥方就是漲價節水，他們認爲：“只要用好居民階梯性水價和非居民用水超計劃超定額加價制度，拉大價差，城市用水結構肯定可以逐步調整。”
階梯水價
階梯水價，是在合理覈定居民用水及各類企業營業用水基本用量的基礎上，對定量以內的用水實行低價，超過基本用水量的部分實行超量累進加價；對公共服務用水實行低價，對合理工業生產用水實行中價，對營運用水價格實行高價。
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