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| F-16A Block20戰斗機攜帶『小牛』對地攻擊導彈 |
自從5月28日美國國防部網站將《中國軍事力量年度報告》公開之後，有關報告中提到臺灣可能攻擊三峽大壩以嚇阻大陸的內容不僅引起了媒體的諸多關注，而且中國外交部發言人也專門就此作出了評論。如果我們翻看自2000年陳水扁上臺後美國有關機構公布的有關臺海問題的報告，可以發現不僅僅是攻擊三峽大壩早已見諸文字，而且更讓人感到吃驚的是，攻擊上海的東方明珠電視塔的設想不僅出現在了文字中，而且在排序上先於對三峽大壩的攻擊。
臺灣『先發制人』要攻擊東方明珠
早在2002年10月，美國防擴散研究中心就曾發表了一份名為《對中國導彈建設臺灣如何回應》(Taiwan's Response to China's Missile Buildup)的報告。報告中認為在今後五年中，大陸日益增長的導彈能力將成為平衡臺灣最主要的軍事杠杆。在這篇報告中主要敘述了臺灣對抗大陸導彈襲擊各種可能的軍事與政治回應。
該報告提供了臺灣面對大陸軍事現代化的進程，在經濟、政治和軍事上應該采取的回應框架。在這篇報告中，談到臺灣對抗大陸的軍事措施中共有五部分，其中引人關注的是第五部分『發展威懾能力』中提到：臺灣可以試著發展打擊中國大陸，以給中國大陸造成不可估量的損失的軍事能力。這需要有能力摧毀大陸的軍事、經濟或者大陸具有象征意義的目標的能力，比如大陸人口密集的主要城市、上海浦東的東方明珠電視塔、甚至是三峽大壩。臺灣威懾能力的有效性一方面取決於臺灣能夠對目標摧毀的能力，另一方面也取決於大陸為了統一願意承受多大損失。
時間上巧合的是，在美國防擴散研究中心這份報告發表不到一個月前，在白宮公布的《美國國家安全戰略》中，布什首次提出了他的『先發制人』軍事打擊戰略；同時據臺灣媒體透露，臺灣軍方在2002年9月底試射中程地對地導彈未能成功。有關軍事分析人士指出：從戰略上看，這三者在時間上的接近並不是巧合，而是一種戰略演進上的共謀。從軍事層面看，2002? ?0月美國防擴散研究中心首次提出臺灣可能攻擊上海東方明珠電視塔和三峽大壩時，除了暗示是把這兩個目標設定為『具有象征意義的目標』外，背後還一定有不宜公開的作為計劃實施的相應技術指向。如果從上海以及周邊地區是中國未來幾年經濟起飛的『火車頭』這一點上看，臺灣方面把上海東方明珠電視塔作為『有象征意義的目標』實施攻擊，甚至逐步納入實戰性計劃一點都不奇怪。
從攻擊三峽大壩到攻擊東方明珠
在5月28日美國國防部網站將《中國軍事力量年度報告》有關攻擊三峽大壩的內容公開之後，一些軍事專家認為，這明顯是美國方面借臺灣領導人選舉期間向大陸發出的一個明確的戰略威懾信息。靜態地看，從美國防擴散研究中心在2002年10月稱臺灣將上海東方明珠和三峽大壩作為『象征意義的』攻擊目標，到2004年5月28日美國國防部再次稱臺灣可能將三峽大壩作為『可以采取反制手段』的攻擊目標，作為一種戰略威懾信息兩次的提出，攻擊三峽大壩在其中是一個『定數』，其中已知的『變數』是：信息由美國防擴散研究中心透露提昇到了由美國國防部透露，而未知的『變數』是臺灣在美國的幫助下對這一威懾信息轉化為實戰到底做了哪些實質性的准備？以及美國為什麼在『威懾信息昇級版』中沒有提到攻擊上海東方明珠電視塔？那麼攻擊上海東方明珠電視塔的設想是否被采納及是否已逐步納入實戰計劃之中？從軍事斗爭准備的常識上看，對後面兩個『變數』更應該是從最壞的角度去考慮。
從具體實施的戰術層面看，在臺灣裝備的美國F-16A/B Block20戰斗機陸續服役後，曾多次派飛行員到美國進行『高級戰術訓練』，在2003年9月舉行的『漢光19』演習中，臺灣空軍的F-16A/B Block20戰斗機多次掛載對面(海/陸)攻擊武器起飛進行攻擊演練。而臺灣『中科院』下屬的『擎天計劃室』也同步展開了中程對地衝壓式導彈的設計。2003年底，臺灣『國防部』在提交立法院的業務報告中，首次提出了采取源頭反制、加速建造精確制導導彈和成立獨立的導彈司令部。據臺灣媒體透露，『擎天計劃室』目前已完成中程衝壓式對地導彈的構型設計，預計這種導彈將以4倍音速的速度在兩萬多米的高空飛行1000公裡，利用高空高速突破『敵人』的防空網。一些西方軍事分析家指出，如果臺灣采用大機群和高速中程對地導彈突防，理論上是可以對上海及附近地區實施打擊的。倘若臺灣在近期裝備了可發射巡航導彈的潛艇，那麼對大陸東部地區的經濟重心打擊范圍會更大更廣。
新型『臺獨』恐怖主義手段
美國防擴散中心及國防部相繼透露臺灣方面可能對大陸重要目標實施攻擊，從純軍事角度看，可以說是臺灣針對大陸要建立一種防御性戰略威懾，這種威懾的目的是使對方不敢對己方實施實戰性的進攻。但是這種威懾能真正實施並奏效的前提，是威懾方一定具有把威懾轉換為實戰的政治意志和相應的技術、戰術能力。就目前臺灣領導人的政治態度走向和美臺軍事合作的強度而言，臺灣在美國的支持下無疑正在努力使這種戰略威懾奏效。從政治角度看，這種戰略威懾的奏效一旦成為現實，不僅可以說是對全體中國人民實現祖國統一願望的瘋狂挑戰，也可以說是一種新型『臺獨』恐怖主義手段的誕生。
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