隨着經濟的快速增長,電力供需矛盾進一步加劇。據預計,今年夏季我國電力供應的缺口將達到3000萬千瓦。對此,有關部門緊急動員,採取非常手段、“截煤”調運以保供電。
近20年來最爲嚴峻的“大缺電”
華東缺電、華中缺電、華北缺電、華南缺電……在夏季高峯用電時刻尚未到來之前,全國已有20多個省市區不約而同地發出“缺電”的呼聲。
來自上海電力部門的統計說,今夏全市最高電力負荷將達1670萬千瓦,而最大發電能力只有1040萬千瓦,電力缺口超過600萬千瓦。首都北京也加入缺電行列,北京電力公司的數字表明,全市今夏用電負荷爲950萬千瓦,華北電網所給予的供電指標只有810萬千瓦。北京市副市長張茅說:“今夏北京可能會拉閘限電。”
缺電的背後還連帶着缺煤。來自江蘇的消息說,全省13個城市用電增長超過20%,可是由於煤炭供應不足,電力供應能力卻增長有限。據統計,截至5月10日,江蘇全省因缺煤而停機的發電機組已達3臺,容量爲49萬千瓦;申請降低出力來擡高電煤庫存的電廠達9個,影響機組出力120萬千瓦;特別是一些13.5萬千瓦以上機組電廠煤炭庫存總量不到70萬噸,平均只有4天左右的用量。
國家電網公司總經理趙希正日前接受記者採訪時說,根據夏季用電高峯時期的負荷變化特性,以及目前電力增長態勢和電網拉限電情況,並結合各地新增電力報裝容量,預計今年夏季全網電力供應的缺口將達到3000萬千瓦左右。他說,今年夏季中國將面臨着“自上世紀80年代以來最爲嚴峻的缺電局面。”
全面佈置應對電力短缺
6月4日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,研究佈置煤電油運工作。會議提出,緩解煤電油運的供需矛盾“電是關鍵,煤是基礎,運是保障。”國務院辦公廳下發《關於做好電力迎峯度夏工作的通知》,要求千方百計保證迎峯度夏期間煤電油運的供應。
國家發改委採取非常手段保電煤供應。華中地區最大的火力發電廠——江西九江發電廠,受計劃、資源、運力等因素影響,電煤到貨率嚴重偏低,煤炭庫存急劇下降。發改委經濟運行局採用“截煤”手段,通知鐵道部將江西附近鐵路在途電煤專列,“不管運往哪裏的煤炭,先緊急調往九江電廠。”
國家電力監管委員會主席柴鬆嶽最近向全國電力系統提出要求:面對當前日益嚴峻的電力供應形勢,各電網公司和發電企業,要團結協作,打好迎峯度夏攻堅戰。他說,電力體制改革後,市場競爭主體、企業利益格局等出現了許多新變化,但電力生產自身的技術規律沒有變,電力發、輸、配、售瞬時完成的技術特性沒有變,電力生產的整體性和系統性沒有變。所以,在當前新形勢下,電網企業和發電企業要有大局意識、全局意識。
電力企業迎戰“尖峯時刻”
6月16日,國家電網公司在北京召開“迎峯度夏安全生產電視電話會”。電網公司總經理趙希正要求把完成迎峯度夏任務作爲“頭等大事”來抓。他要求,“採取5項措施確保電力供應。”一是制定並落實保證電網安全穩定的各項組織措施和技術措施,嚴防發生大電網事故;二是按照“完善、科學、有效、規範”的要求,紮實做好安全生產基礎工作;三是適當加強超前電網建設,加快電網發展;四是針對地區汛情特點和電網實際,認真組織編制防汛預案,落實防汛搶險措施和應急處理辦法;五是加強電力需求側管理,科學合理地分配好有限的電力電量,重點圍繞各項錯峯避峯措施,安排並落實不同負荷水平下的有序用電方案。
各發電企業也開始全面動員。華能集團公司日前斥資100多萬美元從海外進口電煤,以確保夏季用電高峯之急需。
承擔着首都電網1/3供電任務的中國大唐集團公司,明確提出把確保北京和重點區域供電作爲各項工作的重中之重。國電集團、華電集團、中國電力投資集團等3大發電公司都全面動員,備戰迎峯度夏。國電集團甚至提出“正確處理煤價上漲與發電的關係,把保發電放在第一位,寧可犧牲企業部分經濟利益,也要保證機組正常發電。”
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