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編者按：近年來，美國全球戰略重心出現東移趨勢。伊拉克戰爭並沒有阻礙美國總體軍事戰略調整的實施，美軍正在加快亞太戰略調整步伐。爲此，新華社駐有關分社記者日前撰寫了一組稿件，對美軍在亞太地區的新動作進行了介紹和分析，並指出擯棄冷戰思維，謀求共同安全和共同發展，纔是一條正確的道路。
新華網華盛頓6月23日電(記者譚新木)最近，美國在亞太地區軍事動作頻繁：削減駐韓美軍、與日本聯合演習、揚言要幫助東南亞國家反恐、準備在澳大利亞建立聯合訓練中心、加緊建設關島海空軍基地……這一切表明，美國在應付伊拉克局勢的同時，正在實施其既定的軍事戰略調整，亞太地區是這次調整的重心之一。
緊鑼密鼓 全面推進
今年5月，美國國防部通知韓國，將從駐韓美軍中抽調3600名士兵增援伊拉克。這個決定在韓國國內引起猜測，即美國是否借這個機會開始實施其削減駐韓美軍的計劃，這些士兵是否會一去不復返。果然，韓國政府本月7日證實，美方已經通知韓方，將在明年年底以前將3.7萬名駐韓美軍削減三分之一，即1.25萬人左右。
6月8日，美國空軍與日本自衛隊在沖繩嘉手納空軍基地開始舉行爲期兩週的“對抗北方”聯合空中軍事演習。雖然這是美日例行的聯合軍事演習，但美國蘭德公司最近公佈研究結果稱，美軍在日本沖繩基地對未來臺海衝突具有決定性作用，這次演習從而備受關注。此外，美海軍決定從9月份開始在日本海域長期部署可攔截彈道導彈的宙斯盾驅逐艦，爲明年美日導彈攔截訓練做準備。
兩個月來，美國太平洋司令部提出的東南亞“區域海事安全倡議”，即美國與東南亞國家共同對付海上跨國威脅的提議，在東南亞國家引起很大爭議，有關美國準備插手馬六甲海峽的猜測廣爲流傳。本月初，美國國防部長拉姆斯菲爾德在新加坡舉行的亞洲安全會議上明確表示，亞洲乃至全世界都將面臨更多的恐怖襲擊，反恐是全球性行動，希望美軍不久後可以開始參與追捕東南亞恐怖分子的行動。
這次會議期間，拉姆斯菲爾德還與澳大利亞國防部長希爾討論了在澳大利亞北部建立大型軍事訓練中心的問題，並可能於7月在華盛頓正式簽署協議。美國與澳大利亞軍隊將在這個訓練中心進行陸海空聯合軍事訓練與演習。
與此同時，位於太平洋西部的關島美軍基地正在大興土木，美軍最大的轟炸機——B-52H“同溫層堡壘”轟炸機在闊別10多年後重返基地，第三艘核潛艇也將於今年晚些時候抵達關島。五角大樓決心把這個美國最西邊的島嶼重新改造成亞洲邊緣的“軍事力量投送中心”。
戰略調整 亞太重心
以上步驟實際是布什政府將其軍事戰略調整計劃正式付諸實施的體現。這項軍事戰略調整計劃早在2001年就已確定。伊拉克戰爭並沒有阻礙美國總體軍事戰略調整的實施，美軍正在加快調整步伐。
美國的軍事戰略調整是一場全面的變革，涵蓋了戰略基礎、軍隊規模與結構、武器採購與研發、導彈防禦和海外軍事部署等各個方面。但其中最核心的有兩點：一是美國軍隊必須能夠靈活機動應付新型威脅；二是戰略重心從歐洲轉移到亞洲。
布什政府認爲，隨着美國面臨的威脅從明確和單一變爲模糊和多元，主導國家防務計劃近半個世紀的針對明確威脅的舊戰略已經不適應形勢，必須改變過去重兵集結的駐軍結構，依靠武器與技術的優勢使軍隊在保持原有戰鬥力的同時實現輕型化，以快速應對各種難以預料的緊急事態，靈活機動地實施威懾、遏制和作戰等任務。
無論是美國防部的《防務評估報告》，還是布什政府的《國家安全戰略》，都強調防範恐怖主義與遏制潛在對手這兩個目標。兩年多來，美國在以反恐爲名在阿富汗和伊拉克發動戰爭的同時，並沒有忽視另外一個目標。布什政府認爲，太平洋最有可能成爲將來美軍重大軍事行動的戰區。《防務評估報告》指出，亞洲地區“有可能出現一個有巨大潛力的軍事競爭者。東亞沿海是特別具有挑戰性的地區。”
基於此，布什政府認爲，現在美軍重兵駐守韓國和日本，雖然有利於應付朝鮮半島局勢的變化，但不能派往其它地方執行任務，不夠靈活，而且部署在朝鮮半島非軍事區的美軍在發生衝突時容易成爲打擊對象，不利於美國實施“先發制人”戰略。從韓國抽調軍隊既是爲了解決伊拉克兵力吃緊的燃眉之急，也是藉機實施削減駐韓美軍的計劃。
拉姆斯菲爾德在亞洲安全會議期間說，爲適應新的安全形勢，現在已經到了重新審視美國在朝鮮半島的傳統兵力部署方案的時候了。美國在削減駐韓美軍數量的同時着力加強美軍的空中力量與導彈力量，以在提高軍隊靈活性的同時保持甚至提高戰鬥力。
美國加強在關島的軍事部署，旨在使其成爲威懾亞太地區的“橋頭堡”。美國認爲，關島的優勢在於它與東北亞、臺灣和南海地區幾乎都是等距離，便於力量投送。此外，美國加緊擴大在東南亞軍事部署的步伐，準備在菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國甚至越南等國建立類似於在新加坡建立的永久性聯絡辦公室，定期派部隊到這些國家的軍事基地進行訓練，以建立在東南亞的軍事存在。
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