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中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國今天強調,農業、農村和農民問題是關係經濟社會發展全局和人民羣衆根本利益的重大問題。各地區、各部門要進一步提高認識,真正把解決好“三農”問題作爲全國工作的重中之重,堅持不懈地抓緊抓實抓好,切實保障涉農法律和支農政策措施落到實處。
十屆全國人大常委會第十次會議今天下午閉幕,吳邦國主持會議並發表重要講話。他說,全國人大常委會圍繞“三農”問題組成了由三位副委員長任組長的三個大組、十二個小組,分赴十五個省市,歷時一個月的執法檢查和工作調研,既檢查了涉農法律實施和支農政策落實的情況,又瞭解到大量第一手材料,提出了進一步改進“三農”工作的建議。
吳邦國指出,黨和國家歷來高度重視“三農”問題。去年以來,針對糧食減產較多、違法違規佔用耕地現象嚴重等問題,中共中央、國務院採取了一系列重大政策措施。這些政策措施得到廣大農民的衷心擁護,取得了明顯成效。一是各地區、各部門落實中央關於“三農”問題的政策措施和實施有關法律的情況總的是好的。二是土地市場整頓取得一定效果,濫佔耕地的勢頭得到初步遏制。三是中央政策的落實調動了廣大農民種糧積極性,糧食播種面積和產量有所增加。四是農民負擔繼續減輕,收入有較大幅度增加。針對執法檢查和工作調研中發現的問題,吳邦國着重強調了三點:
第一,切實提高對糧食安全和“三農”問題重要性的認識,真正把解決好“三農”問題作爲全部工作的重中之重。他說,對我們這樣一個人口大國,確保糧食安全,始終是經濟發展、社會穩定和國家安全的基礎。人多地少是中國的一個基本國情,正確處理好工業發展、城鎮建設與保護耕地、確保糧食安全的關係,是擺在面前的一項艱鉅任務。對此,我們必須始終保持清醒頭腦。
第二,加大執法和工作力度,鞏固已有成果,切實防止反彈。他說,一些地方和單位對嚴格保護耕地的大政策不理解,從局部利益出發,違規佔地的慾望並未消除,保護耕地的形勢不容樂觀。各地區、各有關部門要在現有工作基礎上,保持和加大工作力度,做到持之以恆,常抓不懈,防止反彈。
第三,保持支農政策的穩定性和連續性。解決“三農”問題是一個長期過程,必須牢固樹立長期奮鬥的思想。保持政策的穩定性和連續性是農民普遍關心的問題,也是解決“三農”問題的客觀需要,建議國務院儘快明確。全國人大常委會將繼續高度重視涉農法律的修改和制定工作,及時把行之有效的政策用法律形式固定下來,並進一步加大監督工作力度,增強工作實效,切實保障涉農法律和政策措施的有效實施,爲解決“三農”問題創造一個穩定的、良好的法律環境。
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