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保監會整肅中介財務“亂賬”
從7月1日起在全國範圍內使用“保險中介服務統一發票”，各保險公司在向保險中介機構支付手續費(佣金)、公估費、勞務費等中介費用時，必須將“統一發票”及“業務結算表”一併作爲向保險中介機構支付費用的原始入賬憑證，其他自制付款憑證或保險中介機構提供的其他發票不得作爲支付中介費用的憑證。現有保險中介服務發票將於今年12月31日停止使用。
保險市場亂賬不少在保險中介、保險公司間有本外界看不清的“賬”，這個“賬”往往成了一些局外人評價保險中介市場“亂”的根源。據瞭解，很長時間以來，保險公司和中介之間都是以自制發票或白條等憑證入賬，行業內一直沒有統一的入賬憑證，不規範現象得以乘虛而入。一位長期從事保險公司經營的人士說：“有的保險公司隨意向中介開白條，造成保費流失，有的保險中介和業務員勾結共同侵吞手續費，還有的向其他機構及個人隨意支付手續費等等，市場狀況混亂。”
據保監會中介部主任王建介紹，手續費結算不規範的現象還表現在有的保險公司將保費先行扣除手續費後以淨額入賬；有的保險中介機構沒有將手續費收入反映在“手續費收入”科目，致使保險交易主體的財務真實性無從保證，也導致國家稅收大量流失。
統一發票強制推行一份名爲《國家稅務總局、中國保險監督管理委員會關於規範保險中介服務發票管理有關問題的通知》中規定，保險中介機構需憑保監會頒發的保險中介經營許可證，申請領購“統一發票”。
新的“統一發票”分電腦票和手工票兩種，全國保險市場1264家專業保險中介機構，包括銀行、郵局在內的12萬家保險兼業代理機構都必須領取該發票。採用了“統一發票”之後，白條和自制發票絕對不可以入賬。
監管仍需跟進“統一發票”對於規範市場行爲大有裨益，但有業內人士表示擔憂，“不守紀律的‘孩子’仍然有辦法搗亂。”另一位保險經紀公司人士指出，例如保險公司“坐支”(不按實際收入開具發票)等行爲僅靠“統一發票”是無法約束的，從根本上還要依靠對保險公司的監管和自律。保監會還應該儘快跟進後續措施，通過經常性的檢查規範市場。在目前由本市產險公司負責人蔘加的高峯會議上，各產險公司老總都表示會落實《通知》，不過，到底怎麼樣還要在今後的日子中得到驗證。
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