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北方網消息：日前，高句麗王城、王陵及貴族墓葬、遼寧明清皇家陵寢的盛京三陵和明清皇宮的瀋陽故宮躋身世界遺產名錄，國人無不爲之歡欣鼓舞。好消息隨之頻頻傳送——吉林省集安市將於本月中旬舉辦首屆高句麗文化旅遊節；遼寧媒體宣告“一宮兩陵”景點旅遊人數激增數倍；日本旅行社已在聯繫開闢“古蹟遊”這一新的旅遊項目……
若干年前，平遙、麗江等古鎮尚鮮爲人知，後因被列入世界文化遺產名錄而成爲旅遊目的地後，許多人方纔恍然，原來貼上世界文化遺產的標籤就可以迅速躋身於“國際旅遊熱點”。
但，掌聲、笑臉的背後並不全是預想中的金銀遍地。每年數百萬遊客的到來已使麗江古城的生態環境受到一定程度的破壞；武當山的復真觀被改建成三星級賓館，有600多年曆史的遇真宮則在不久前的一場大火中化爲灰燼……
於是，有關專家的擔憂在最近一段時間得到空前的重視——世界遺產是否僅僅是旅遊標籤？“申遺”成功之後，怎樣避免將世界遺產當作“搖錢樹”，致使商業開發過度？另外，百姓比較關注的是，“申遺”成功會否成爲景點門票漲價的一個藉口？
世遺“新貴”忙打旅遊牌
平遙麗江神話能否重演
記者從吉林省集安市旅遊部門獲悉，高句麗文化旅遊節將於7月20日在集安舉行，全面推介高句麗文化。目前已推出“世界遺產高句麗、長白山下小江南、中朝界河鴨綠江”3張旅遊品牌和7條旅遊線路。據遼寧省旅遊部門介紹，日本阪急交通社日前組織考察團赴沈，對瀋陽“一宮兩陵”等景點進行實地考察，並將開發東北文化旅遊精品線路。業內人士預言，整個清文化產業帶即將形成。
成爲“世界遺產”後，待掘的巨大金礦已露出冰山一角。
頭頂“世界遺產”桂冠的諸多景觀中，雲南麗江和山西平遙已成爲旅遊業“坐地收錢”的神話。
1997年，麗江古鎮和平遙古城被列入世界遺產名錄。1998年，平遙的門票收入從申報前的104萬元猛增到780萬元，當年旅遊綜合收入高達7800萬元；“木橋架小河，古巷藏老屋”的麗江2000年共接待海內外遊客258萬人次，旅遊綜合收入達13.44億元，以旅遊業爲主的第三產業佔了全縣國民生產總值的一半。
這些誘人的數字無疑是申遺的最大動力。於是出現一條旅遊業界公認的“申遺”規律：任何景點、地方一旦成爲“世界文化遺產”，立即身價大漲，隨之帶來旅遊業的大發展和豐厚回報。
那麼，世界遺產是否僅僅是旅遊風景區的一枚鍍金標籤呢？
旅遊行業這樣定義旅遊資源——自然界和人類社會凡能對旅遊者產生吸引力，可以爲旅遊業所利用的事物和因素……都可視爲旅遊資源。但旅遊業專家魏小安指出，這並不是遊覽目標本質屬性的定位稱謂。比如，故宮決定其價值的本質稱謂是中國故宮世界文化遺產，決非“旅遊資源”。
“老世遺”水淹火燒築水壩
世界級遺產的世界級遺憾
這個故事在旅遊業內廣爲人知：幾年前，法國雪鐵龍公司曾在長城東段起點的“老龍頭”拍了一個汽車廣告，然而該廣告在法國電視臺播出僅十幾秒，就招致無數電話怒罵：“怎能爲了拍一個商業廣告，竟讓汽車爬上人類文化遺產！”
而下面這組資料則有些觸目驚心：秦始皇陵核心保護範圍內建設一個規模巨大的“遊人服務中心”；故宮博物院進行大規模舊建築物拆遷工作；泰山爲修索道，月觀峯“額頭”被破壞了19000平方米；黃山山頂興建多家星級賓館，核心區內築起了水壩；張家界山體上矗立起“世界上最高的旅遊觀光電梯”；樂山大佛後山雕刻“阿富汗巴米揚大佛”；武當山遇真宮出租給“武術學校”被燒掉；孔廟遭水淹；都江堰上邊要建水壩，南京明孝陵下馬坊給公路讓道，拙政園要拆除西花園的原有建築……
近年來，旅遊熱帶來的滾滾人流，大有踏平三山五嶽之勢，對標有世界遺產的旅遊勝地更是趨之若鶩。一位畫家曾說:“日本一個山洞裏只有一百年曆史的壁畫，每天只允許10人蔘觀，而且必須跪下，鼻子蒙上一方軟紙，只允許停留15分鐘，怕人們的呼吸侵蝕了壁畫。可在中國，無數的人在魏晉時代的洞窟裏想待多長時間就待多長時間，濁重呼吸使1500年前的壁畫發黑變軟。”
在世界遺產的保護上，2001年美國花費43億美元，2001年韓國花費相當於6億人民幣，而我國每年花費在管理和保護的費用爲1000萬元，每個地方只能分到6萬元。據瞭解，中國世界文化遺產地大多由當地成立的旅遊公司經營管理。由於企業不適當地追求利潤，缺乏文物保護觀念和必要知識，普遍存在“重開發、輕保護”的問題。
專家認爲，導致上述局面的重要原因是我國的世界文化遺產工作沒有一個權威性的部門進行協調統管。國家旅遊局相關負責人在接受記者採訪時表示，世界遺產公約有其一套底線，任何項目都不是終身制的，一旦我們保護不力，他們將首先進行黃牌警告，甚至可能會因此出局。張家界風景區就曾因景區濫建房屋、遊人過多等問題受到世界文化遺產委員會黃牌警告。
近日，世遺會召開期間，蘇州被列入世界遺產的拙政園、留園等8處園林門票大幅度提價，其中拙政園30元、留園20元。瀋陽旅遊部門有關人士明確表示，現50元的瀋陽故宮門票不漲價。通過價格槓桿調節景區遊客數量，以達到保護目的可行與否成爲業內爭論不休的一個話題。
減少遊人與擡高門檻
門票漲價高招還是下策
近日，記者整理了一份列入《世界遺產名錄》旅遊勝地的門票價目。張家界門票由2000年108元/人漲至160元/人；峨眉山2003年門票80元/人，現已漲至120元/人；黃山實行淡旺季票價，2002年旺季票價80元/人，現爲130元人；今年4月前泰山門票爲80元/人，現爲100元/人；山西平遙古城現70元/人；北京故宮現爲60元/人；敦煌和九寨溝風景區幾年前已推行定時定量的做法來限制旅遊人數，莫高窟每日限定數百名遊客進窟參觀，票價100元/人，九寨溝每日限定2000名遊客進區旅遊，票價235元/人。
反對者提出，門票漲價是“下下策”，會損害低收入遊客享有的權益，不公平。支持者則認爲，橫向上看，九寨溝、故宮是大家共有的財富，但縱向上看，九寨溝、故宮只在歷史的某個時間段上屬於我們。所以，我們這輩人享受的前提是保護環境、保護文物。當兩者遭遇激烈衝突時，公共產品的共享權要讓位於着眼未來的環保工作。
強調保護並非將旅遊封死，門票漲價也並不是惟一的辦法。九寨溝的辦法即得到許多專家的推崇。據四川省阿壩藏族自治州九寨溝風景名勝管理局辦公室克先生介紹，九寨溝是全國第一個實行遊客限量制的景區，當初作出此項決定，主要目的是爲了減輕生態壓力，避免因遊人過多造成對景物的破壞。限客實行3年來，經濟效益、保護效果雙贏。
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