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據海內外媒體推測，與往年不同，2004年7月的東山島演習中，解放軍將有新舉動，並將對解放軍自身建設和整個臺海局勢產生深遠影響。
爭奪制空權首成重點
自1996年以來，解放軍每年都要在距臺灣澎湖僅有150海里的福建東山島舉行軍事演習。這已經成爲解放軍檢驗當年訓練成果、提高戰備能力的例行性行動，也是隔岸向海峽對面的“臺獨”力量示警的舉措。
各方普遍推斷，今年解放軍則會將演習重點突出放在臺海地區的制空權爭奪上，這與以往有很大不同：此前無論參演人數多少，解放軍都將重頭戲放在搶灘登陸的關節上。
有觀察人士指出，東山島演習做出這個轉變，是因爲解放軍通過總結近年來世界上幾場高科技戰爭和自身的演習訓練成果，對現代戰爭中制空權爭奪的重要性有新的感悟。
首先，在沒有制空權的情況下，登陸作戰很可能無法組織。部隊人員和裝備在集結、向港口轉運、登船的種種環節都會暴露在敵火力之下。
其次，即使在擁有有限空權，空軍能有效保衛本土和近岸設施的情況下，登陸作戰仍然困難重重。國際軍事界評估：任何一支部隊，如果在不能有效掌握所經水域制空權的情況下組織航渡，登陸部隊半數至七成會毀於搶灘作戰之前的海上。另外，空降部隊由於沒有很好的空中防護，在敵地面防空火力和戰鬥機的攔截下，人員和裝備無法大量投送到岸，戰損極大。這種情況下欲完成登陸作戰任務，將付出驚人代價。
再次，即使在海上擁有優勢空權，上島部隊仍然需要空中火力支援。
大幅提高聯合作戰能力
今年的東山島演習將着眼大幅提高聯合作戰能力。聯合作戰是現代戰爭的必然趨勢，尤其是在渡海登陸作戰中，聯合作戰能力是制勝的關鍵。解放軍歷年的東山島演習都是陸、海、空、二炮齊動，看起來已經是聯合作戰了，但實際上，真正進入大幅提高聯合作戰能力的階段應該從今年的東山島演習算起。原因很簡單，此前的演練中對空中作戰重視不夠。如果把重要的空權爭奪放在配角位置上，雖然表面看是出動了各軍兵種，但本質上仍然是陸軍爲主的傳統作戰模式。
強調製空權的爭奪，就必然要強調在有限制空權下的聯合作戰問題。登陸戰中，很少有軍隊能獲得完全的空權，在諾曼底登陸中這一點體現得十分明顯。戰前，美軍經過突襲，已經大量削弱德軍的空戰和防空能力。美軍軍官信誓旦旦對登陸士兵說：“你們見到的每一架戰機，都將是盟軍的！”可實際上，盟軍登陸和空降部隊都曾遭到德軍空軍和防空火力的有力打擊。它表明，制空權總是具有相對性，空軍以外的軍兵種力量只能特定的時間和特定的地點、而不可能在所有時間和地點都享有己方空中保護。這就要求在制空權爭奪的同時，其他軍兵種有很強的協調性，善於在有限而特定的時間、地域與空軍聯合展開行動。
因此，在東山島演習空權的激烈爭奪對抗中，解放軍必然會強調把握三軍聯合行動的時機、動作協調等問題。這也正是現代聯合作戰這個大系統工程的要求。從這個意義上說，2004年東山島演習中對解放軍聯合作戰能力提高的作用將是巨大的。
變遏獨爲促統
在大幅提高制空權爭奪能力和聯合作戰能力的前提下，解放軍將對臺灣形成更大的壓力。因此，今年東山島演習將向臺海對面傳達更加明確的信號：臺灣的出路只有統一。
有分析人士認爲，在此前的歷次東山島演習中，導彈火力的精確迅猛、登陸部隊的驍勇都昭示着解放軍遏制“臺獨”的力量與決心。但這種行動仍然具有一定的被動反應特色。即對方“臺獨”行動在前，我方軍事行動在後。而且這種行動的代價比較大。而掌握臺海制空權、將臺軍空中力量逼回本島，並且具備三軍聯合攻臺能力則意味着解放軍隨時可以受領號令，打擊“臺獨”力量。它使解放軍具備了在對臺戰略上由威懾轉爲脅迫的能力。即不僅使敵人不敢採取危害我方的行動，也使敵人必須按我方的意圖作爲。
解放軍正在把遏制“臺獨”的威懾戰略轉爲促進統一的脅迫戰略。2004年的東山島演習，將是解放軍建設與發展史上的一個重要標誌，也將是對臺軍事鬥爭的一大轉折。
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