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中日石油資源競爭漸趨複雜 韓國欲“渾水摸魚”
韓國石油開發公社7月9日透露,韓國最近開始在遠離朝鮮半島西部海岸的大陸架勘探石油。在中日兩國就大陸架石油開發出現爭議的情況下,韓國也悄悄地加入到爭奪黃海大陸架石油資源的競爭行列。韓國的石油鑽機伸向黃海大陸架底土,試圖在那裏分一杯石油之羹。由此形成了日韓向背靠中國的大陸架底土資源挺進的局面。
7月底的勘探僅是前奏
韓國到黃海大陸架勘探石油並沒有像日本那樣張揚。韓國的大多數媒體都沒有報道這一消息,只有韓國聯合通訊社作了簡要報道。儘管聯合通訊社的消息簡短,但這件事情的本身非同小可。根據這條消息,韓國石油開發公社與韓國地質資源研究院合作,“首次在西海(即黃海)大陸架勘探石油”,勘探海域距韓國全羅北道羣山的直線距離爲250多公里,勘探面積達1.1萬多平方公里。
韓國石油開發公社這次租用了挪威籍的大陸架石油勘探船“Baltic”號進行鑽探作業。這艘2900噸級的石油鑽探船將在7月底之前完成有關海域的地質和地形等調查。韓國石油公社計劃這這艘石油勘探船確認海底藏有石油後即開始進行鑽探調查。顯然,韓國這次勘探是“動真格兒的”,不找出石油不願收兵。
韓國已在海外10個國家鑽探和開發石油,其中包括與越南合作在南中國海大陸架開採石油。韓國不是沒有海底石油勘探的經歷,只是看上了挪威先進的大陸架前期勘查技術和設備。
韓國爲何在黃海大陸架動鑽,不用說是盯上了那裏豐富的石油。韓國有資料稱,黃海和東中國海大陸架的石油資源達77億噸,很可能成爲繼裏海之後又一個重要的石油產區。韓國石油開發公社認爲,鑑於近年來中國在黃海大陸架“中國一側”發現了豐富的油氣資源,朝鮮半島“西海大陸架韓國一側”很可能也有石油。因此,韓國決定在黃海大陸架進行石油勘探。韓國石油開發公社透露,迄今爲止,韓國對黃海大陸架基本未進行全面勘探。那麼,以韓國石油開發公社宣佈在黃海大陸架勘探石油爲信號,韓國邁出了走向黃海大陸架石油開發的步伐。
勘探區跨過中線50多公里
根據1982年制定的國際公約規定,大陸架是大陸邊緣在海底的自然延伸,大陸國家最遠可擁有離海岸線350海里(約648公里)範圍內的大陸架。據此,在中國主張的300萬平方公里的海洋國土中,理所當然地包括黃海大陸架和東中國海大陸架。而韓國未經中國同意在黃海大陸架上勘探石油,已損害到中國的海洋主權和海洋權益。
但目前,中國在黃海和東海大陸架的主權受到日本的嚴峻挑戰。日本反對聯合國海洋法公約中“自然延伸”的概念,執意以中線或等距離劃分大陸架。
在大陸架劃分問題上,韓國採取的是實用主義的態度,它在處理與日本的海底底土時主張大陸架自然延伸原則,而在處理與中國的海底底土問題時就“忘記”了這一原則。韓國之所以如此做,是因爲中國大陸邊緣自然延伸的大陸架延伸到距朝鮮半島較近的地方,以大陸自然延伸原則劃分大陸架對其不利。
從韓國設定的海上礦區看,目前能出產天然氣的海區爲東南部大陸架第六礦區一區以及第六礦區二區,不在黃海大陸架上。半島南部的第七礦區分別爲韓國自主開發區和韓日聯合開發區,其南端最遠處延伸至距離半島海岸線約700公里處,在中國錢塘江口平行線以下,明顯深入中國東海大陸架;半島西部海區和西南部海的第一到第四礦區範圍廣闊,其西側和西南側端線普遍超過半島與中國黃海和東海大陸架的中間線50至100公里。目前,韓國石油開發公社在黃海大陸架上進行石油勘探的海區屬第二礦區。從地圖上測量,韓國羣山至中國山東半島的直線距離爲400公里左右,而韓方報道的這個勘探區在羣山以西“250多公里”處。顯然,韓國的勘探區已跨過黃海大陸架中線50多公里。
覬覦大陸架不止於黃海
東北亞地區的大陸架問題十分複雜、微妙,釣魚島和獨島(竹島)問題已廣爲人知,而處於東中國海的一個與大陸架劃分有關的暗礁卻鮮爲人知。
1900年,英國人駕馳商船“蘇格特拉”號在東中國海中央海域發現了一個暗礁。隨後,這個暗礁被命名爲“蘇格特拉暗礁”。離海面最淺處達4.6米的這個暗礁雖不起眼,但其所處的位置有可能會在此後的海洋權益競爭中起舉足輕重的作用。最先看到其重要性的是日本。1938年,日本便計劃在“蘇格特拉暗礁”建立直徑15米、高35米的鋼筋水泥構造物。由於爆發太平洋戰爭,日本的先佔計劃未能實現。1951年,韓國山嶽會和海軍以調查國土爲名聯合到“蘇格特拉暗礁”進行探查,發現暗礁後在上面鉚上了“大韓民國領土依漁島”的銅牌。1987年,韓國海洋港灣廳在“蘇格特拉暗礁”設立了航海浮標。1995年,韓國在“蘇格特拉暗礁”上建起了一座高35米、面積達1200多平方米的水面建築,將它作爲一個海洋科學基地。通過一個小小的暗礁,韓國所覬覦的卻是東中國海的大片大陸架及底土資源。
最近,日本在東海大陸架問題上挑起事端,擬向聯合國申請延伸其大陸架,並計劃對周邊大陸架進行全面勘測。在這個時候,韓國宣佈在黃海大陸架進行石油勘探並非偶然,有乘中日對大陸架爭議之機實現“火中取栗”之嫌。韓國實在應當自問,它是否有權在離半島西岸250多公里的黃海大陸架下鑽探!
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