俄軍總參謀長克瓦什寧被“罷官”的原因,輿論有兩種觀點:一種觀點認爲這與反恐不力有關,另一種觀點認爲這是總參謀部在與國防部的爭鬥中落敗的結果。
俄總統普京19日解除了俄軍總參謀長兼國防部第一副部長阿納託利·克瓦什寧大將的職務,同時任命第一副總參謀長尤里·巴盧耶夫斯基接替克瓦什寧之職。同時遭解職的還有俄羅斯內務部副部長兼內衛部隊總司令維亞切斯拉夫·季霍米羅夫上將。
“反恐不力說”
一些分析人士認爲,克瓦什寧下臺與上月發生在俄羅斯印古什共和國的嚴重恐怖襲擊事件有關。至少,季霍米羅夫是因此事被解職的。
6月21日晚至22日凌晨,非法武裝分子向印古什共和國納茲蘭等多個城鎮的護法機關發動襲擊,黎明時分逃匿。襲擊造成90人死亡。印古什內務部代部長科斯托耶夫、內務部副部長哈季耶夫等護法機關高級官員也被武裝分子殺害。
這一恐怖事件令俄羅斯舉國震驚。俄羅斯《生意人報》本月13日報道說,在俄內務部一次會議上,俄內務部長拉希德·努爾加利耶夫批評說,駐紮在當地的俄羅斯內務部隊幾乎毫無作爲,按兵不動。
“爭鬥落敗說”
也有人認爲,克瓦什寧遭到解職有着更深層次的原因,即他領導的總參謀部與國防部之間長期存在矛盾。
自1997年以來,克瓦什寧就一直領導俄軍總參謀部。近10年來,一街之隔的總參謀部與國防部之間一直明爭暗鬥。現任國防部長謝爾蓋·伊萬諾夫是普京總統一手提拔的俄羅斯第一位文職國防部長,深得其信任。在與伊萬諾夫的較量中,克瓦什寧顯然落了下風。
俄羅斯原先的法律規定,國防部長通過國防部和總參謀部對軍隊進行管理。這意味着這兩個部門是平行關係。但俄羅斯杜馬上月初通過一項修正案,把總參謀部劃歸國防部管轄,其職權範圍也被削減到僅限於負責動員預備役部隊和策劃軍事行動方案。
在俄羅斯軍界,克瓦什寧素以立場強硬著稱。他被認爲不善交際,自制力和自尊心很強。他的桀驁不馴或許是他遭到解職的一個重要因素。
普京支持伊萬諾夫對俄軍進行削減,爲節約軍費開支、加強戰鬥力創造條件。但克瓦什寧的手下曾多次阻撓伊萬諾夫的裁軍計劃,因此他在普京眼中可能成爲阻礙軍事改革的一個絆腳石。而這次的印古什襲擊事件或許被視爲一個“掃除障礙”的良機。
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