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“報告的結論是乏味的，充滿了美國共和與民主兩黨、國會與白宮之間的政治妥協。報告在目前發表，本身就是美國兩大政治勢力之間形成了某種政治默契的結果。”
“報告充滿高度‘政治技巧’的結論，以一種平靜的方式，化解了美國社會有可能在9·11事件問題上產生新的分裂。”
中國日報網站特約評論員文章：7月22日，美國國會9·11事件獨立調查委員會報告正式發表。正如事前媒體所預測的那樣，報告既沒有得出什麼驚世駭俗的結論，也沒有公佈什麼讓人跌破眼鏡的內幕，更沒有在美國政壇引發新的震盪。報告只是體現了委員會兩主席之一漢密爾頓所說的目的：以跨越政黨政治的嚴肅態度來全面揭示19位恐怖分子能夠成功劫持4架民航飛機攻擊世界上最爲強大的國家--美國的原因。
報告化解了美國在9·11事件上的新分裂
9·11事件發生迄今已近3年了，然而事件的餘波依然還在美國盪漾，一連串的問題都需要澄清和回答。特別是從3月到5月長達3個月的國會聽證期間，圍繞着前布什政府反恐首席顧問克拉克對布什未能將反恐列爲政府優先事項的抨擊，以及國家安全事務助理賴斯先拒絕、後服從出席聽證會的政治角力，委員會的調查工作可謂“一波三折”。報告究竟會提出什麼樣的看法，爆出什麼樣的猛料，引起了美國公衆的廣泛關注。“恨布什”和“愛布什”的兩大陣營可以說都對報告充滿了渴望。
現在，報告終於出臺了。這份經過11位委員會成員20個月努力調查和分析的成果，以一本厚達近600頁書的形式在美國同時出版。委員會兩主席在7月22日的新聞發佈會上表示，委員會成員調查了與事件直接與間接有關的所有政府部門，舉行了3個月的國會聽證會，傳召了包括前總統克林頓、現任總統布什與副總統切尼在內的近百位在職和退任的政府官員，查閱了200萬頁的有關文件。報告無疑是迄今爲止美國最爲權威與詳實的9·11事件調查報告。
然而，報告的結論是乏味的，充滿了美國共和與民主兩黨、國會與白宮之間的政治妥協。報告在目前發表，本身就是美國兩大政治勢力之間形成了某種政治默契的結果。
我們可以清楚地看到，報告幾乎沒有責怪現任政府，但也沒有像布什政府所說的將反恐不力的責任怪罪於前任民主黨政府。報告只是強調，9·11事件作爲悲劇之所以沒有得以成功避免，不是任何個人、或者個別政府部門的責任，而是整個聯邦系統在阻止類似9·11事件這樣的恐怖襲擊時出現了整體的失責，是美國在確保國土安全問題上未能具有想象力與預測力的情況下出現的問題。
因此，報告充滿高度政治技巧的結論，以一種平靜的方式，化解了美國社會有可能在9·11事件問題上產生新的分裂。
9·11事件爭論並沒有結束
儘管如此，報告的出臺並不意味着圍繞着9·11事件的爭論已然結束。相反，在報告內容的基礎上，新的爭論還將繼續發展。報告事實上在許多政策建議上吸收了共和與民主兩黨各自的認識，對爭議性的觀點“一鍋燴”。
首先，報告解釋和分析對9·11事件所採取的宏觀和多維性質的角度，揭露出了一些隱藏在現有9·11事件看法背後、但已經爲美國社會所重視的一些問題。
例如，報告將矛頭對準了美國社會中依然嚴重的槍支管制鬆懈的問題，認爲武器的泛濫也應該對9·11事件承擔責任。對於布什政府在9·11事件後不給予抓獲的“基地”分子或者恐怖行動嫌疑犯以相應的戰犯待遇問題，報告提出了較爲猛烈的批評。作爲民主黨觀點的體現，報告懷疑布什政府是否過分地運用了《美國愛國法案》中所賦予的權力，讓聯邦調查局可以隨意監聽、跟蹤和調查美國公民，從而使得9·11事件後對國土安全的重視是否不必要地損害了美國人的人權與自由。
其次，報告批評了美國聯邦系統內的官僚主義，認爲在9·11事件以前和事件過程中至少錯失了“10個機會”來防止這場悲劇的發生。報告引用政府文件表示，早在1998年，美國官員就開始討論國際恐怖分子有可能對美國製造一場“廣島事件”性質的恐怖攻擊。但令人驚訝的是，這樣的觀點並沒有得到足夠的重視。報告顯示，在華盛頓杜勒斯機場劫持美國航空公司77航班的5名劫機者中的3位在通過安檢時曾受到懷疑，並單獨接受特別檢查，但後來卻又被放行了。正是這架被劫持的77航班後來撞擊了五角大樓。
第三，報告沒有猛烈抨擊以中央情報局和聯邦調查局爲代表的美國情報部門，但建議設立內閣級別的情報負責官員，並責成美國國會盡快就“改造”和“管理”美國情報部門的工作採取立法行動。
第四，報告對某些反恐措施提出了質疑，認爲美國同聯合國合作凍結“基地”組織以及其他國際恐怖組織資金的行動似乎“收效甚微”。報告還特別強調，美國反對伊斯蘭恐怖分子的鬥爭，必須尤爲注意反大規模殺傷性武器擴散的努力。爲此，報告也分反映了布什政府目前在反大規模殺傷性武器擴散行動中所採取的行動，建議大力加強“擴散安全倡議”(PSI)，讓美國及其盟國有權強制攔截和檢查可疑船隻；建立國際法律制度對恐怖分子的緝拿、關押以及審判實行普遍的國際司法實踐；採取措施保證前蘇聯國家中危險核材料安全。
總之，7月22日公佈的9·11事件調查報告，解開了布什政府在9·11事件處置問題上的政治懸念，是一個皆大歡喜的結果。
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