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母乳餵養是嬰兒最佳的餵養方式，然而隨着每年越來越多的嬰兒奶粉進入市場銷售，已經導致我國0至3個月嬰兒純母乳餵養率降至67%，影響了實現《中國兒童發展綱要(2001-2010年)》提出的將母乳餵養率提高至85%的目標。
據衛生部相關負責人介紹，衛生部等六部委聯合在1995年出臺了《母乳代用品銷售管理辦法》，規定生產者、銷售者不得向醫療衛生保健機構、孕婦、嬰兒家庭贈送產品、樣品，減價銷售產品。禁止發佈母乳代用品廣告，禁止在廣播、電影、電視、報紙、雜誌、圖書、音像製品、電子出版物等傳播媒介上進行母乳代用品的宣傳。然而，最近由衛生部婦社司、聯合國兒童基金會、世界衛生組織和國際嬰兒食品行動聯盟聯合對北京、上海等6個大中城市進行的《國際母乳代用品銷售守則》監測調查卻發現，違反上述規定的現象時有發生，嬰兒配方奶粉和其他母乳代用品廣告及其他商業形式的推銷活動已經嚴重地影響了我國母乳餵養政策的實施。
調查發現，各生產商印製了大量宣傳品擺放在醫院兒科門診和產科門診、商場的奶粉貨架或刊登在女性雜誌上。這些宣傳材料貌似介紹育兒知識，實則爲推銷產品。調查還發現，嬰兒配方食品和輔助食品廣告頻繁地出現在電視上，利用音像手段將嬰兒食品理想化。在醫院和商場內奶粉生產商經常向年輕媽媽們發放免費樣品，一些廠家還從醫院處得到新生嬰兒家庭的電話進行推銷或介紹所謂的餵養知識。這些商業信息強烈地影響着母親對孩子餵養方式的選擇。
對此，聯合國兒童基金會營養處法律官員大衛·克拉克認爲，中國應加強各級部門對母乳餵養的推廣和支持，明確實施執行守則的責任制，此外，還需要一個有各相關政府部門和消費者協會參與的協調機制，監督指導管理辦法的實施和執行，且不受任何商業影響。而世界衛生組織兒童衛生合作中心主任戴耀華則建議，將愛嬰醫院的複評估和《守則》的監測結合起來，加強衛生機構的管理，確保在醫院裏沒有代乳品的銷售。
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