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海洋既是人類生存的基本空間，也是國際政治鬥爭的重要舞臺，而海洋政治鬥爭的中心，是海洋權益。全球愈演愈烈的海權之爭，背後都是巨大的海洋利益。
中國是一個海洋大國，擁有約1.8萬公里的海岸線和6500多個500平方米以上的大小島嶼。根據《聯合國海洋法公約》的規定和我國的主張，我國還擁有面積約300萬平方公里的管轄海域，約佔中國陸地面積的1／3。
據統計，中國海域海洋生物物種已鑑定的達20278種，石油資源量約250億噸，天然氣資源量約8.4萬億立方米。2001年，我國主要海洋產業總產值達到7233億元，佔GDP的3.4%。根據《全國海洋經濟發展規劃綱要》，到2005年，海洋產業總產值佔GDP將達4%左右，到2010年將提高到5%以上，海洋經濟將成爲國民經濟新的增長點。
海洋還是我國對外貿易特別是石油等重要戰略資源進口的主要通道。2003年，中國對外貿易總額達8512億美元，佔GDP的60%，原油進口高達9112萬噸，佔總消費量的36%，而我國對外貿易和石油進口90%以上依賴海上運輸。據權威部門預測，到2020年，我國將成爲世界第二大貿易國，石油需求量將有3／4依靠進口。
可見，海洋維繫着中華民族崛起的諸多重大安全和發展利益。這些利益主要包括：保衛國家主權與領土完整，防禦敵對國家從海上的打擊和入侵；保衛支撐我國經濟可持續發展海洋資源的安全，維護海洋權益；維護我對外貿易海上航運通道、石油航線以及重大海外利益的安全。此外，還有打擊海上恐怖主義、海盜、走私和跨國犯罪等問題，營造和平、良好的地區海上安全秩序；改善海洋環境，維護我國可持續發展和生存空間的質量；等等。
我國的海域鄰接的國家和地區有朝鮮(專題，圖庫)民主主義人民共和國、韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞和越南等。按照《聯合國海洋法公約》的規定，我國所屬的海域面積爲300萬平方公里左右。但是，在這些海域內，不少區域和海上鄰國存在矛盾和爭議，有些我國固有的島嶼被有些海上鄰國明目張膽地佔領，嚴重侵犯了我國主權，我海洋權益也正受到嚴峻的挑戰。
在黃海，總面積38萬平方公里的海域中應劃歸我國管轄的有25萬平方公里，可是在海域劃界問題上，韓國主張等距線爲界。如果按此劃分，他們可以多劃18萬平方公里，我國與朝鮮和韓國存在着18萬平方公里的爭議海區。
在東海，我國固有領土釣魚列島被日本非法佔領，東海大陸架是我國的自然延伸，因此面積77萬平方公里的海區中應歸我管轄的爲54萬平方公里，但是日本卻提出中日兩國是共架國，要求按中間線劃分海域。按日本的無理要求，日本與我國有16萬平方公里、韓國與我國有18萬平方公里的爭議地區。此外，我在東海作業的漁船、海洋科學考察船經常遭到日本海上自衛隊和海保廳的艦機騷擾、跟蹤和監視，嚴重影響了我船的正常作業。
在南海，海洋權益受到侵犯更加嚴重。一是島嶼被侵佔。南沙羣島由數百個島、礁、沙洲、沙礁組成，其中適合駐軍的條件較好的島礁除太平島外，均被越、菲、馬佔領。其中被越南侵佔的有29個，菲律賓佔領的有9個，馬來西亞控制的有5個。二是海洋資源被掠奪。南沙有10多個油氣盆地，石油資源估計爲350多億噸，天然氣約82700億立方米。在我傳統海疆內石油有235億噸。南沙周邊國家在南海海域大肆開採海洋資源。越南1981年至2002年，已從南沙海域的油田中開採了1億噸石油，15多億立方米的天然氣，獲利250億美元。南沙石油，已成爲越南國民經濟的第一大支柱產業。馬來西亞、菲律賓和文萊也大肆開採石油，文萊通過開採南沙石油，由窮國變成了富國。目前，南沙周邊國家已在南沙海域與數十家外國公司聯合打井超過一千口，年產石油數千萬噸，天然氣數百萬立方米。此外，南沙海域海底還蘊藏着豐富的礦產。如銅、鎳、鈷、錳以及其他稀有金屬。三是我漁民生命財產受到嚴重威脅。從上個世紀90年代初以來，我國廣東、廣西、海南和港、澳、臺漁民在南沙海域作業時，屢遭越南、菲律賓和馬來西亞的驅趕、扣捕，甚至被判刑入獄。此外，我國自1999年開始，每年宣佈南海實行夏季休漁期。但受到越南、菲律賓和馬來西亞的嚴重挑戰，越、菲兩國不但說中國“無權宣佈休漁”，而且我休他不休，乘我漁民不出海之機大肆捕撈。□
資料：轉型中的美國海軍
目前，美國海軍仍是世界上最強大的海軍，兵力約36.6萬人，現有太平洋艦隊和大西洋艦隊。進入21世紀，這支現代化程度極高的海上軍事力量，面對洶涌而至的變革大潮，在軍事理論創新、武器裝備發展和體制編制調整方面加快了轉型步伐。2002年美國海軍提出了21世紀美國海軍必須具備的14項作戰能力，構成“海上打擊”、“海上盾牌”和“海上基地”三種核心作戰能力，以及“力量網絡”等新概念。更加註重海軍的戰爭功能；更加強調進攻性；更加註重廣闊的空間；更加強調海軍在聯合作戰中起着支柱作用。近年來美海軍武器裝備呈現出加速更新換代的趨勢。一是向信息化發展，加快C4IR系統的建設。目前，美軍在西太平洋地區擁有海、陸、空、天、電五維優勢，基本上達成了美軍諸軍種之間的“互聯、互通、互操作”，掌握着奪取戰場信息權的主動權。美三軍中海軍的信息化程度已達70%，2010年後美海軍將全面實現信息化、數字化。二是向遠程化精確打擊發展。遠程精確打擊已成爲美海軍的基本作戰樣式，是海軍強國制勝的“殺手鐗”。美國海軍的現役精確制導武器，主要包括“戰斧”巡航導彈、“聯合直接攻擊彈藥”、“防區外發射武器”等。三是隱形兵器使用大量增加。進入新世紀，一些新的隱形技術和新型隱形材料等開始用於各種作戰平臺和武器裝備。美海軍新建造的改進型“伯克”級驅逐艦就採用了較多先進的隱形技術。2020年後美海軍將裝備清一色隱形艦載機。四是先進作戰平臺作戰能力在提高。作爲全球惟一超級大國的美國，依舊將以大型航母爲核心的航母戰鬥羣作爲執行全球戰略、保持“前沿存在”的有效力量。21世紀初，美海軍仍將維持12艘航母的規模。預計到2020年前，美海軍在役航母將全部是先進的“尼米茲”級和新型的CVNX。在驅護艦方面，也強調遠距離續航能力的提高，並正加緊研製符合這一要求的新一代驅逐艦DD-21。爲了適應21世紀軍隊轉型需要，更有利於採取聯合手段打擊對方，美海軍近些年來，加緊改組海軍作戰部，撤消重要機構，大刀闊斧地對戰鬥編組進行改革。從發展趨勢看，美軍由可能採取比過去更爲激進的新兵力結構，以把艦艇、飛機和地面部隊聯合編成更精幹的部隊。有關軍事專家估計，美軍將來的海、陸、空、天軍種的界限將被取消，代之而起的將是一支規模不大、結構均衡、反應迅速的一體化“聯合特遣部隊”。
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