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7月23日,法戈在與中方領導人會見前向記者們打招呼 |
7月25日,美國太平洋司令部司令托馬斯·法戈結束了對中國的訪問。盡管美國軍方稱,法戈此次訪華屬例行訪問,但不少分析人士認為,這實際上是一次『敏感時期不尋常的軍事外交活動』。
中方發出嚴正警告
法戈是應中國廣州軍區司令員劉鎮武上將的邀請,於7月21日至25日來華訪問的。人們注意到,法戈此次訪問與以往不同,顯得非常『神秘』。在此之前,世界各大媒體基本上都沒有關於法戈訪華的『預報』;多數媒體都是在他到達中國後纔開始有一些報道。至於法戈帶了多少人去中國,具體任務是什麼等,就連號稱『嗅覺敏銳』的美國媒體也沒能挖到。美國太平洋司令部也只是在網站上發表了一份簡短的聲明:『這次訪問,是法戈司令與中華人民共和國軍方領導人親自會面的一個機會。』聲明把訪問稱為『例行公事』,還含糊其辭地說,法戈將與中方領導人『討論關乎雙方共同利益的安全議題』。
有關報道顯示,臺灣問題成了雙方談得最多的話題。7月23日,中國中央軍委委員、中國人民解放軍總參謀長梁光烈上將,在北京會見法戈一行。梁光烈對法戈說,臺灣問題一直是中美兩國關系中最核心、最敏感的問題。中國政府願以最大的誠意、盡最大努力爭取祖國和平統一的前景,但絕不容忍『臺獨』,絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去。第二天,中國人民解放軍副總參謀長熊光楷上將會見法戈,也向他闡述了中方在臺灣問題上的原則立場。除中國軍方領導人外,中國外交部長李肇星也於23日會見了法戈。李肇星鄭重地表示,希望美方認清臺灣局勢的嚴重性和敏感性,停止向臺出售先進武器,停止與臺軍事往來和提昇與臺實質關系。
對於中方一再重申『臺灣問題事關中國的核心利益』,英國路透社7月23日的一篇文章說:『中國再次發出警告』。對此,法戈來了個老調重彈。他說,美方注意到中方對臺灣問題的關切。布什總統多次重申,美方將堅持一個中國政策。『我此行的目的之一,就是讓每個人都清楚』,美國的對臺政策『沒有任何改變』,等等。
媒體盯著法戈訪華
盡管法戈訪華很低調,但還是引起了媒體的高度關注。7月23日,法新社以《李肇星要求美國停止對臺軍售》為題,報道了法戈的中國之行。此外,『美國之音』、《華爾街日報》等美國媒體也對此做了報道。臺灣媒體尤其關注此事。7月23日,臺灣《中國時報》發表了一篇分析文章,題為《太平洋美軍司令法戈訪北京,烽火伴迷霧》,對法戈訪華的背景、目的以及成效等進行分析。第二天,該報又對此展開追蹤報道。
媒體為何如此關注法戈對中國的訪問呢?分析人士指出,最主要的原因是,臺海局勢作為『關乎(中美)雙方共同利益的安全議題』,目前已進入高度敏感的時期。最近,臺灣方面舉行了『漢光』演習。就在法戈抵達中國的當天,臺灣當局還搞了一個讓全世界媒體熱炒的『領導人逃生演練』。美國則在離臺灣海峽不遠的海域舉行『2004環太平洋』演習和『2004夏季脈動』演習。海峽上空一時間布滿了陰雲。在這種情況下,臺灣問題自然成了中美兩國接觸時回避不了的問題。7月21日,中美軍控、裁軍與防擴散研討會在北京閉幕。這次會議的議題本來與臺灣問題無關,但是,中美與會人員竟然用了1/4的時間來討論臺海局勢。據美國媒體報道,有中方人士在會議中表示,美國在臺灣問題上『背後捅刀子』,『美國要為臺海形勢的惡化承擔責任』;也有人提醒美方,『一旦(臺灣宣布「獨立」)中國大陸被逼到牆角,那將是非常危險的事情』……因此,美國媒體和臺灣媒體在報道法戈訪華時,幾乎異口同聲地使用了『非常敏感、引人注目』等字眼。
此外,法戈的身份也令人關注。他可以說是位高權重。美國太平洋司令部是美國軍隊在全球駐防的九大軍區之一,轄防范圍從北極至南極,從美國西岸至非洲東岸,涵蓋太平洋及印度洋。其轄區有一大片與中國相鄰。許多美國媒體都指出,一旦臺海爆發衝突,如果美國介入,太平洋美軍將首當其衝。最有可能與解放軍發生衝突的軍隊的一把手,在極為敏感的時期到中國,自然不是一件小事。
訪問中國兩大目的
在這樣一個敏感時期,法戈到中國乾什麼?分析人士認為,他最大的目的有兩個:『滅火』和解釋。
一是試圖『滅火』。美國不久前通過巨額對臺軍售案,還在多個領域全面提昇美臺關系,從而使中美關系陷於緊張。陳水扁當局在美方的幫助下,『臺獨』本質暴露無遺,兩岸關系也進一步緊張。7月22日,美國國務院發言人包潤石表示,希望兩岸『慎防擦槍走火』。
二是解釋。分析人士認為,法戈可能還有一個『秘而不宣』的使命———向中方澄清『7艘航母包圍中國』等說法。關於美軍『2004夏季脈動』演習,一些亞洲媒體和兩家美國報紙都曾報道說,『7艘航母包圍中國』,從而使臺海局勢變得異常緊張。『為證明美國並非針對中國』,美國軍方專門出面澄清:美軍動員了12個航母戰斗群中的7個,同時在全球5個海域展開行動,其中有3艘在太平洋。其中,1艘在夏威夷外海演習,另1艘在美國近海演習,只有『小鷹』號1艘在西太平洋活動。另外,7月12日,美國國防大學進行了一次代號為『龍嘯』的模擬軍事演習。演習全部由電腦模擬和沙盤推演進行。參與演習的包括美軍參謀長聯席會議、太平洋司令部、白宮國家安全委員會、國家情報委員會、國務院和商務部的官員,另有14名國會議員也在現場觀看演習全過程。美國媒體紛紛將『龍嘯』定位為美軍『因應臺海危機』的舉動。為此,美國國防大學發言人戴維·托馬斯特意澄清說,『龍嘯』演習在臺海緊張局勢期間進行『純屬巧合』,並不是針對任何特定國家舉行的。專家認為,從美方不斷進行辯解的情況看,美方擔心這些會『刺激中國大陸』,於是讓法戈在中國進一步作出說明。
成效不會顯著
中美在危機和敏感時期往往有高層接觸,這對於消除兩國誤讀誤判、避免危機昇級具有重大作用。法戈的中國之行意義恐怕也就在於此。美國加州大學洛杉磯分校的著名亞洲問題專家湯姆·普雷特日前撰文透露,早在1996年臺灣舉行『大選』時,美國曾向靠近中國的西太平洋海域派出兩個航母戰斗群。不過,那一次美軍實際上並未靠近臺灣海峽,因為當時擔任美國駐華大使的尚慕傑,在獲知這一情況後給克林頓總統打去電話,警告五角大樓說,若讓美軍航母通過臺灣海峽,可能會引起中國方面作出『強烈的軍事反應』。最後,美軍航母掉頭而去,臺灣海峽也因此暫時平靜了下來。專家分析說,法戈此行應該也是想通過與中方的溝通,達到同樣『化險為夷』的效果。
不過,專家認為,法戈的此次訪問成效可能不會太顯著。在來中國之前,法戈曾在美國太平洋司令部會見臺灣訪美代表團。當時法戈說,臺灣采購『愛國者』三型導彈、P—3C反潛機及潛艇,都將對臺灣安全有正面防御作用。他的手下甚至慫恿臺灣代表團:如果積極爭取,第一艘『宙斯盾』艦可能在2011年交貨。此外,就在法戈訪華的時候,太平洋美軍的一些專家正在臺灣島內忙活,幫著臺軍搞『抵抗大陸進攻』的演習;臺軍在演習中所用的關於解放軍的參數,也都是太平洋美軍提供的……因此,分析人士指出,法戈在臺海問題上向中國大陸所作的承諾,同美國政府在這一問題上的做法一樣:表面一套,背後一套。這種立場不改變,他的訪華成果就好不到哪裡去。
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