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雲南盈江一月發生兩次泥石流傷亡慘重全縣第一地質災害隱患點卻未設監測點
從7月18日開始，雲南德宏州盈江縣普降暴雨，一場20年一遇的特大洪澇讓盈江縣的交通、水利、電力、通訊設施嚴重受損。20日凌晨兩點左右，盈江縣支那鄉和臨近的盞西鎮又發生了山體滑坡和泥石流，導致蘆山村、支東村等多個村莊嚴重受災，13人死亡、47人失蹤、4人重傷，其中絕大部分傷亡失蹤人員都是當場被泥石流掩埋或捲走。令人吃驚的是，20日的泥石流已是盈江縣在一個月內發生的第二次。7月5日，這個縣的姐冒、弄璋等19個鄉鎮已遭受過一次嚴重的泥石流，造成11人死亡、34人失蹤。
目前大部分災民已被安置，但如此嚴重的傷亡所暴露出的災難預警缺失問題，已經引起有關方面的反思。
■盈江遭遇建國以來最嚴重的自然災害
記者在當地瞭解到，這次“7·20”特大洪澇泥石流災害，是建國以來盈江縣遭遇的最嚴重的一次自然災害。不過，記者在採訪中也發現，雖然這次滑坡、泥石流席捲了盈江十多個鄉鎮，但是人員傷亡主要發生在支那鄉的兩個村寨。居住在這兩個村寨的基本上都是傈僳族老百姓，這個地區以前從來沒有遇到過這麼大的洪澇災害。那麼，這次的災難究竟是怎麼發生的？爲什麼會造成這麼多村民傷亡呢？
記者走進支東村石洞寨，眼前的景象令人觸目驚心。整個村寨都像被埋進了泥裏，大部分房屋只露出了房頂。從倒塌房屋裏凌亂的衣物和散落在現場的物品不難看出，當時人們離開時是何等的驚慌。除了幾隻被遺棄的動物在四處遊蕩，整個村寨就像一座凝固的死城，悄無聲息。
村民曹孝林在回憶當時逃生的一幕時，依舊膽戰心驚。他告訴記者，泥石流夾雜着樹枝，在不到五分鐘的時間裏呼嘯而至。當時村民們都驚恐萬分，扔下了手中和家中的所有東西，紛紛向四處的高地奔跑，村子裏的豬牛羊瞬間就被泥石流埋在地下，正是因爲跑得及時，大家才逃過一劫。
當奔跑到安全的地帶後，村民們開始鬆了一口氣。當時以爲大河的東面地勢相對平坦，山坡並不很陡，大家都認爲這是一個安全的地方，因此，5個孩子一直被安置在眼前的這片山坡上，但隨着大雨的浸泡，這片看起來安全的地方，泥石流再度發生了，村民們再次四散奔逃，5個孩子瞬間就被泥石流捲走了。
泥石流發生後，由縣政府和武警官兵組成的搜救隊用了一天的時間才艱難到達石洞寨，此時此刻，石洞寨已經不復存在。
■村民未重視相關警告導致五名兒童遇難
據村民回憶，從7月初開始，石洞寨就出現了連續降雨，盈江縣部分地區發生泥石流，曾經有縣裏和村裏的幹部向他們發出了警告。曹孝林說，“縣裏面也有過通知，說是隨時準備，隨時都會有這種泥石流發生，所以就叫我們都準備，我們心裏是準備了，但是沒有實際行動。”
到了7月18日，大雨變成了暴雨，村裏的河流迅速上漲，村民再次收到警告。曹孝林告訴記者，“我們祖祖輩輩幾十代就這麼住着，肯定也沒有什麼。”
雖然村民始終心存一絲僥倖，但是到了18日夜裏，前所未有的大暴雨導致山洪暴發，村民終於採取了行動。石洞寨的村民說，“我們大家一起商量之後就跑啦。”
這個決定最終讓石洞寨的150多名村民逃過了滅頂之災。大難之後，已經被安置到別處的村民不約而同回到熟悉的地方，觸景生情，那段眼睜睜看着家園被毀的經歷讓每一個人都沉浸在悲傷之中。
事後回想，如果村民早一點重視相關警告，如果村幹部早一點組織村民撤離村寨，也許這5個孩子就不會喪命。
■從未收到過山體滑坡的警告
而在另一個重災區蘆山村，這場泥石流釀成了11人死亡、42人失蹤的慘劇。爲了搜救倖存者，由軍隊、武警和政府組成的搜救隊，這幾天來可以說是經歷了一次驚險之旅。
記者瞭解到，7月20日，蘆山村發生特大泥石流時，大約是在凌晨兩點多鐘，此刻，村裏的人都正在熟睡當中，毫無防備，因此當時在蘆山村就造成了11人死亡、42人失蹤，其他倖存的村民都是在泥石流到來之前，被巨大的轟鳴聲驚醒後逃生的。參加現場搜救的武警官兵也向我們證實，他們搜尋到的遇難者都是在睡夢中被泥石流掩埋，窒息而死。
爲什麼同是發生泥石流的地方，石洞寨只是因爲意外死亡了5人，而蘆山村的傷亡人數這麼多呢？蘆山村的村民告訴記者，他們平時只是預防河道里的泥石流，對於山體滑坡，他們之前沒有收到任何部門的警告。
■重災區未設泥石流預防監測點
在盈江縣國土資源局，記者瞭解到，對於泥石流的預防工作，一般是通過平時的排查，發現隱患，然後建立監測點，再在暴雨等天氣時加強預防；而盈江縣國土資源局助理工程師向記者證實，在此之前，他們並沒有在支那鄉建立監測點。
同時在盈江縣國土資源局今年3月11日簽發的《盈江縣地質災害防治預案》上，記者看到，蘆山村後滑坡作爲名列第一的地質災
害隱患點。也就是說，在這次泥石流災害之前，在發生災害的支那鄉早就應該建立監測點，以加強預防。
在特大泥石流災害發生以後，7月20日晚上11點30分，51名解放軍戰士、武警官兵、警察和部分幹部連夜徒步前往蘆山村營救受災羣衆，經過13個小時的長途跋涉，在21日中午12點30分到達了蘆山村，此刻蘆山村已經空無一人；救援隊員繼續往山上尋找，終於在後山上找到了這些逃生出來的受災羣衆。
■如認真監控山體異常可避免災難
其實，泥石流災害對盈江縣來說，並不是一個新名詞，就在7月5日，這個縣的姐冒、弄璋等19個鄉鎮就曾經遭受過一次嚴重的泥石流，造成11人死亡、34人失蹤，600多公頃農作物絕收。爲什麼僅僅7月份一個月，盈江縣會接連發生兩次泥石流呢？
記者進入盈江災區後看到，在一些山體上，遠遠看上去會發現有一條條的滑坡帶，就像是山體被抓破了一樣，當地人把這種地形稱爲“貓抓臉”。洪水和泥石流經過後，在這些滑坡帶裏，殘留了大量殘枝斷木，甚至幾十噸重的大石塊，可見當時泥石流的威力巨大。
雲南省國土資源廳副廳長、地質高級工程師李連舉博士就隨同第一批救援人員進入了蘆山村，對於這裏頻發的災難，他是如何解釋的呢？李連舉告訴記者，“盈江縣特別是蘆山村這一帶，它的岩石結構比較疏鬆，而且是一種特殊的岩石，易於風化，風化以後，土層都比較厚，特別是在陡坡地帶的風化土，一旦碰到強降雨，土體水分飽和以後，就給這種土體一種壓力，相當於一種液壓，一種持續的液壓，在土體承受不了這種壓力的情況下，它就會頃刻間發生滑坡。”
作爲雲南省國土資源廳副廳長、地質高級工程師，李連舉告訴記者，雖然這次發生特大泥石流的山上森林植被很茂盛，但由於特殊的地質狀況，在長時間的雨水浸泡下，山體就會滑坡，從而引發災難。李連舉說，“在我們這個地方，德宏州的盈江縣歷史上也發生過類似的滑坡。”
同時李連舉還告訴記者，盈江縣是雲南省地質災害的強烈活動區，每年都會發生泥石流災害，就在這次“7·20”特大泥石流災害發生之前，7月5日發生的泥石流也是類似的現象。李連舉告訴記者，“平常如果發現山體有開裂或者有什麼異常的情況，通知村民及時轉移，還是有可能的。”
■預警機制在災難後得到強化
記者瞭解到，到目前爲止，雲南省今年死於洪澇泥石流災害的人數已經達到100人，超過了去年全年的總數。而氣象部門預測，眼下大盈江流域纔剛剛進入汛期。在餘下的汛期裏，這裏的百姓如何防範新的地質災害呢？
在盈江縣氣象局，記者看到了一份6月28日簽發的《盈江縣2004年7月短期氣候預報》，上面明確指出7月19日到21日有一次大雨天氣過程。氣象局局長樑剛告訴我們，按照目前盈江氣象站的裝備水平，他們完全能夠預測到可能引發地質災害的天氣。
雲南省氣象局局長劉建華告訴記者，早在去年5月，他們和雲南省國土資源廳就已經成功開發了一套“雲南省地質災害預警系統”，而且在7月18日、19日，這套系統已經對盈江縣觀測點發出了可能發生泥石流的高等級警告。但是，這套預警系統如何與救災工作結合起來，劉廳長坦言，目前還存在困難。
盈江縣縣委書記楊躍國承認，在“7·5”災害發生前，當地幹部對泥石流的防災工作重視不夠，大災過後，他們將吸取教訓，全面提高防災意識。
雖然盈江的預警機制在這次災難發生後得到了強化，可是當地政府表示，現在與加強預警工作同等重要的，是加快救災的進度。由於交通、氣候等原因，一些村寨的救災物資仍然不能及時送達，要妥善安置災民，當地政府還是有不小的難處。
據悉，國務院已經先後兩次向盈江災區派出了救援工作組指導救援工作。
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