新近一期的《瞭望》週刊載文稱,海洋既是人類生存的基本空間,也是國際政治鬥爭的重要舞臺,而海洋政治鬥爭的中心,是海洋權益。全球愈演愈烈的海權之爭,背後都是巨大的海洋利益。文章呼籲中國應高度海洋利益。
文章稱,中國是一個海洋大國,擁有約1.8萬公里的海岸線和6500多個500平方米以上的大小島嶼。根據《聯合國海洋法公約》的規定和中國的主張,中國還擁有面積約300萬平方公里的管轄海域,約佔中國陸地面積的1/3。
文章指出,海洋維繫着中華民族崛起的諸多重大安全和發展利益。這些利益主要包括:保衛國家主權與領土完整,防禦敵對國家從海上的打擊和入侵;保衛支撐中國經濟可持續發展海洋資源的安全,維護海洋權益;維護我對外貿易海上航運通道、石油航線以及重大海外利益的安全。此外,還有打擊海上恐怖主義、海盜、走私和跨國犯罪等問題,營造和平、良好的地區海上安全秩序;改善海洋環境,維護中國可持續發展和生存空間的質量;等等。
文章稱,按照《聯合國海洋法公約》的規定,中國所屬的海域面積爲300萬平方公里左右。但是,在這些海域內,不少區域和海上鄰國存在矛盾和爭議,有些中國固有的島嶼被有些海上鄰國明目張膽地佔領,嚴重侵犯了中國主權,我海洋權益也正受到嚴峻的挑戰。
在黃海,總面積38萬平方公里的海域中應劃歸中國管轄的有25萬平方公里,可是在海域劃界問題上,韓國主張等距線爲界。如果按此劃分,他們可以多劃18萬平方公里,中國與朝鮮和韓國存在着18萬平方公里的爭議海區。
在東海,中國固有領土釣魚列島被日本非法佔領,東海大陸架是中國的自然延伸,因此面積77萬平方公里的海區中應歸我管轄的爲54萬平方公里,但是日本卻提出中日兩國是共架國,要求按中間線劃分海域。按日本的無理要求,日本與中國有16萬平方公里、韓國與中國有18萬平方公里的爭議地區。此外,我在東海作業的漁船、海洋科學考察船經常遭到日本海上自衛隊和海保廳的艦機騷擾、跟蹤和監視,嚴重影響了我船的正常作業。
在南海,海洋權益受到侵犯更加嚴重。一是島嶼被侵佔。二是海洋資源被掠奪。此外,中國自1999年開始,每年宣佈南海實行夏季休漁期。但受到越南、菲律賓和馬來西亞的嚴重挑戰,越、菲兩國不但說中國“無權宣佈休漁”,而且我休他不休,乘我漁民不出海之機大肆捕撈。
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