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北方網消息(記者王冰 通訊員劉長讓)：天津是一個既缺水又怕水的地區。作爲處在海河流域下游的一座大城市，擔負着海河流域26.5萬平方公里面積中的75%的洪水的渲泄任務，防洪工作相當繁重。面對洪水的兩重性，天津辯證的處理禍與福、害與利的關係，積極改變單純“抗”水的防洪觀念，堅持以人爲本，人水和諧相處，由控制洪水逐步向管理洪水轉變，給洪水出路，變害爲利。
今年北方地區降雨較多，但由於連續幾年遭到嚴重乾旱，加上京津地區人口衆多，經濟發展迅速，城市用水量過大，降雨在地面上又不能形成有效的徑流，因而降雨並未發揮出應有的作用，地上水與地下水不能形成良性循環，今年面對的又是一個乾旱的年份。另外，海河流域自1963以來已有40年沒有發生全流域的大水，從洪水發生的規律分析，久旱之後必有大澇，北方大規模洪水發生的概率越來越大，防汛形勢不容樂觀。面對抗旱和防汛並重的嚴峻形勢，天津以“三個代表”重要思想爲指導，牢固樹立和落實科學發展觀，實踐以人爲本、人與自然和諧相處的治水新理念，調整治水思路，制定合理可行的防洪標準、防禦方案和調度措施，形成合理開發、優化配置、全面節約和綜合治理的體系，紮紮實實的做好防汛工作，確保防洪安全，爲經濟和社會發展提供有力保證。
治理好河道 給水找好通道
人有人行道，水有水行道，這是自然法則，違背自然規律將受到大自然的懲罰。從大禹治水開始，人們一直在給水尋找出路。
天津堅持不懈的努力，積極治理河道，建設防洪工程，爲海河流域上游渲泄洪水打好通道。從98年至今，國家和地方投資31.3億元，針對堤防行洪標準低、河道淤積嚴重等問題，進行了以海河干流治理爲重點的大規模防洪工程建設。先後治理了海河干流、永定新河、獨流減河、薊運河等主要行洪河道，明顯改善了行洪條件。海河干流行洪流量由70立方米每秒提高到800立方米每秒，其他河道也相應提高。爲了確實保護城市渡汛安全，經過艱苦努力，初步建立起北以永定新河、西以中亭堤、南以獨流減河，東以海擋的城市防洪堤，保護以城區爲重點的2700平方公里的防洪安全。中心城區可防禦200年一遇洪水。
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| 7月8日，天津開始正式從潮白新河向北塘水庫蓄水，以緩解塘沽區用水緊張狀況。這是天津首次正式進行雨洪水資源化利用。 |
建設滯洪區 給水找好水盆
目前天津共有蓄滯洪區13處，設計蓄滯洪水量淹沒面積3076.5平方公里，蓄滯洪水量58.66億立方米，涉及寶坻、寧河等9個區縣113.4萬人。
爲了給洪水以出路，使洪水有個適當的去處，天津在治理河道的同時，不斷加強蓄滯洪區安全建設。自1989年以來，特別是近年來，在水利部、國家防辦和流域機構的關懷支持下，國家加大了蓄滯洪區安全建設的投資力度，天津逐年進行了蓄滯洪區安全建設，蓄滯洪區安全建設有了較大的發展。截止到2003年底新建避水房15.4萬平方米、避水樓2.03萬平方米、避水臺3.26萬平方米、撤離路216.5公里、救生船90只及少量通訊設備等，可解決18.8341萬人安全避險。同時制定了建設規劃，進行了財產調查模底，安排了調度方案和羣衆轉移方案，建立健全了政策法規，以充分發揮滯洪區的作用，給洪水出路，由控制洪水向管理洪水轉變。
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| 對水利設施進行整修加固，採取一切辦法，把給洪水找出路與給缺水找出路密切結合起來 |
洪水資源化 給水找好用處
洪水不一定就是猛獸，給洪水找一個良好的合理的歸宿，是馴服肆虐的洪水，變害爲利的有效辦法。近幾年來，天津在洪水利用上狠下工夫，針對嚴重缺水的現實，把雨洪水當做良好的天然資源，視爲改善缺水的條件的機遇，從而，採取一切辦法，把給洪水找出路與給缺水找出路密切結合起來，積極攔蓄上游棄水資源，使其發揮應有的作用。
天津南部地區長期乾旱缺水，特別是1997年以來連續嚴重乾旱，農業生產受到很大影響，市委、市政府在充分論證的基礎上，於1999年實施北水南調工程。將北運河汛期棄水調入獨流減河，作爲靜海縣等缺水地區的農業灌溉水源。工程設計流量30立方米／秒，在50%保證率情況下可向南部地區調水1.14億立方米。調水工程始自河北省香河境內的土門樓莊窩閘，經武清區、北辰區、西青區、至靜海縣獨流減河進洪閘上，全長106公里，其中利用原有河、渠95公里、新開挖和擴挖河道11.2公里，新建、改建各種建築物69座，襯砌渠道11公里，總投資1.8億元。2001年，利用北水南調工程，把北運河上游棄水及時調入乾旱的靜海縣，緩解了旱情。2003年7月下旬，市防汛抗旱指揮辦公室抓住北運河洪水下泄時機，爲塘沽區黃港水庫蓄水1600萬立方米。同時利用一、二級河道、中小水庫和深渠、坑塘爲農業蓄水3.14億立方米，有效的儲備了水源，使洪水資源化邁出可喜的一步。
目前，天津正以實施中心城區河湖水系溝通，以構築中心市區“一軸、八射、十環、六景、十二園”的北國水城風貌，實現“水在城中、水繞城轉、水流河清”和“水清、岸綠、遊暢”的大生態、大環境、大循環、大流通爲目標制定規劃，構造大水利模式，實現河海連通，河湖連通，河河連通，使全市的水系形成一個整體，互相聯動，即能防洪統一調度，又能供水統一使用，以水資源的可持續利用，促進水生態良性發展。
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