北方網消息:從天津市國有資產監督管理工作會上獲悉,今後三年,本市將進一步加快推進國有經濟佈局和結構調整和國有企業戰略性改組,提高國有經濟的控制力。以產權制度改革爲核心,以吸引境外資本、社會資本進入爲突破點,全面推進國有企業股份制改組,實現產權主體多元化,規範建立現代企業制度,切實轉換企業經營機制。
據悉,到2007年國有企業改革的主要目標是,控股公司、集團公司與所出資企業基本都要建立清晰的資本紐帶關係和規範的母子公司體制,做實做強;控股公司、集團公司的子企業80%實現產權多元化,原則上將所出資企業按資本紐帶關係與各法人單位之間形成的管理層次基本控制在三層以內;尚未改制的純國有企業和國有獨資公司80%(1000戶)完成規範的產權制度改革,實現投資主體多元化,其中直接監管的518戶全部改完;發展一批具有國際競爭力的大公司大集團。到2007年,銷售收入過百億的集團要達到15戶以上,重點培育3-5戶超過300億的大集團、力爭2-3戶銷售收入超過500億元;對全市4000多戶工業中小企業全面放開搞活。其中消號退出300戶國有中小型殼企業,國有中小企業虧損面由現在的57%下降到30%左右。職工收入與效益同步增長。
爲實現上述目標,將採取六條主要措施。一是全面推進以股份制爲主要形式的產權制度改革。積極引進戰略投資者,實現投資主體多元化;加大上市融資力度;鼓勵經營者和職工持股。二是加快建立健全現代企業制度,儘快形成規範的法人治理結構。三是千方百計加快中小企業改革步伐,用兩到三年,對全市現有的4000多戶中小企業集中整頓、集中改革,加快發展,最終形成“三個一批”:即發展一批專業化協作、配套程度高的中小企業;壯大一批多種經營類型、多種所有制結構的小商品、大市場、賺錢不多、養人不少的“小巨人”企業;培育一批面向市場、擁有自主知識產權高新技術、起示範帶頭作用的科技型企業。當前重點是推進800多戶國有中小企業的改革。四是加快推進國有經濟佈局和結構調整,培育發展具有國際競爭力的大公司大企業集團,通過行業內和行業間的資源整合,打造20個左右大公司、大集團。五是加快推進主輔分離輔業改制,切實減輕企業負擔,抓緊實施直接監管企業的學校、醫院的分離移交工作,力爭明年年底完成。按照國家八部委《關於國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富餘人員的實施辦法》,對具備分離條件的三類資產和人員實施主輔分離、改制分流,力爭在2007年以前完成。六是加強和改進企業黨的建設,積極探索適應國有資產管理體制改革和現代企業制度要求的企業黨建工作新模式。
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