近日臺灣和新加坡的媒體“不約而同”地放出一些“風聲”,有聲言新加坡副總理李顯龍訪臺的主要目的是安排“星光部隊”撤離臺灣的,也有宣稱新加坡國防部長張志賢准將隨行李顯龍訪臺是“絕無此事”的。虛虛實實,莫衷一是,箇中微妙,惹人關注。
新臺媒體“風聲”不斷
在李顯龍訪臺回國後,新加坡《聯合早報》一篇《小心“信息恐怖主義分子”》的文章稱,臺灣媒體捕風捉影地報道李顯龍的臺灣行,是“信息恐怖主義”行爲。“其中最不可思議的不僅是臺灣傳媒胡亂報道國防部長張志賢准將也隨行的消息,還繪聲繪影地稱臺灣當局同新加坡、菲律賓建立了準軍事同盟聯繫,一旦臺海開戰,菲律賓和新加坡可能成爲臺軍後撤和反擊的據點。”
最新出版的臺灣《商業週刊》(第870期)發表一篇題爲“李顯龍真戲假做?”的評論說,去年臺灣“立法院”通過“公投法”前夕,中國曾知會各國政府,中國將被迫對“公投法”作出反應。據說新加坡情急之下曾要求北京在“動作”前兩週知會新加坡。由於兩岸關係高度緊張,因而及早撤走駐臺的“星光部隊”就是李顯龍臺灣行的主要任務。香港《亞洲週刊》也發表封面專題文章認爲,李顯龍訪臺“意在對臺灣摸底,瞭解臺海局勢是否會影響臺新軍事合作的星光計劃。”
神祕的星光計劃
何爲“星光部隊”和“星光計劃”?
新加坡國土面積太小,部隊的軍事訓練受限,急需在海外尋找訓練場地。1975年,時任新加坡總理的李光耀與時任臺“行政院長”的蔣經國,簽署了一項絕密的軍事代訓計劃,即“星光計劃”。依該計劃,新加坡組建一支由步兵、炮兵和裝甲兵組成的“星光部隊”,定期輪流到臺灣的恆春三軍聯訓基地、斗六炮兵基地、湖口裝甲兵基地進行訓練。
此後,新加坡軍隊進一步擴展到海軍和空軍。臺軍除提供基地外,還提供訓練指導。每年春夏間,在臺受訓的新軍還在臺灣舉行一定規模的例行演習。臺灣媒體透露,除陸軍每年代訓新加坡軍隊外,臺灣空軍也把長途飛行訓練範圍擴展到新加坡,海軍艦隊也多次訪問新加坡。雙方之間維持着制度化軍事交流。2001年2月,全新的“臺新協議”規定,新加坡將包括主戰坦克、“鷹”式防空導彈在內的主戰武器送到臺灣進行訓練,而臺灣則派出C-130運輸機飛行員到新加坡受訓。
新加坡還得聽美國的
近年來,臺灣媒體多次傳言,“中國有意提供海南島作爲新加坡軍隊的訓練基地”,“希望中止臺新之間的軍事合作關係”。不過這些傳言至今未得到新加坡國防部的證實。另據《簡氏防務週刊》報道,由於新加坡與美國、法國、文萊、泰國、澳大利亞、南非等國家簽訂了類似的代訓部隊協議,軍隊訓練基地不斷擴大,“星光計劃”的重要性正逐年降低。
但專家分析認爲,就短期而言,撤離的可能性很小。
就政治操作而言,假如李顯龍赴臺真是爲了“星光部隊”撤離臺灣,那麼他肯定會提前將這一“好消息”告訴中國,而不必在中國對他訪臺作出強烈反應後,再行辯解。
從新美關係考量,即使新加坡真“有心”將軍訓基地擴大到中國海南,也不能不考慮到美國的態度。而且新加坡短期內也不大可能將“星光部隊”完全撤離臺灣。新加坡還需要藉此籌碼,從海峽兩岸撈取好處。
再就實際效果而言,李顯龍既想爲其“未來領袖”之路增添國際光環,也想扮演“兩岸調人”的角色。如果因中國“強烈反應”而“撤離星光部隊”,他只會在外交上失分。
新加坡借“撤離說”滅火
既如此,又爲何有種種傳言的產生?此間觀察人士認爲,這是新加坡政府在藉助媒體的力量“滅火”。
李顯龍訪臺嚴重違背了新加坡政府關於奉行一箇中國政策的承諾,中國方面對此作出強烈反應。中國人民銀行行長周小川取消訪新安排,100多名中國官員也取消赴新培訓。7月21日,中國駐新加坡大使張雲表示,中新兩國原定今年11月舉行雙邊自由貿易協定的談判,“由於發生了新的情況,雙邊關係中的一些重要交往受到影響,將是不可避免的”,強調“解鈴還須繫鈴人”。這些情況使不少新加坡媒體驚呼“中國開始採取措施”。
此後,《聯合早報》發表數篇文章,爲李顯龍訪臺辯解。有的說“臺海是目前區域最大的不穩定因素,一個接班在即的未來總理希望對這個問題有更好的瞭解和把握是很自然的”;有的強調新加坡堅持一箇中國,反對“臺獨”,等等等等。
就地緣政治而言,中國大陸的國際影響和綜合實力遠遠超過臺灣。就經濟發展而言,面對經濟困境,新加坡急需中國龐大的市場,更急於與中國簽訂自由貿易協定。新加坡與中國簽訂蘇州新加坡工業園區計劃,在中國有巨大的投資利益。一旦中新關係惡化,新加坡經濟無疑是雪上加霜。
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