北京新興醫院坐落在石景山區的沙窩,是一幢被大片簡陋平房包圍的小二層樓,給記者的感覺像個小診所,相較於鄰近的三○一、四○二、石景山醫院等國有大醫院,看上去實在寒酸,卻自稱是“國內規模最大、醫療水平最高、技術力量最雄厚”。據院方宣傳資料介紹,新興醫院設有病牀100餘張,擁有博士生導師3名,教授6名,研究生導師4名,高級職稱人員10餘名(記者注:這幾項概念有重疊列舉之嫌),中級職稱人員數十名,還從美日等國進口了不少先進醫療設備。
轉制的“私人醫院”
記者在北京市宣武區工商分局查閱到了新興醫院的企業註冊資料。資料表明,新興醫院是北京通州人朱明和朱愛琴2002年底在海淀工商分局註冊的營利性醫療單位。股東爲他們兩人。
在申請開業登記事項裏面,企業法人名稱爲北京新興醫院,法定代表人爲朱明,經濟性質爲股份合作制。最初企業員工共計8人,流動資金1000萬元。企業申請日期是2002年12月26日。
在此之前,醫院的全稱叫作“中國新興醫藥總公司北京海淀新興醫院”,是集體所有制的營利性綜合醫院,有60張牀位,註冊資金爲200萬元。法定代表人也和現在一樣,是院長朱明。也就是說,它在2002年註冊成了獨資,但在新興醫院的宣傳資料上,寫的都是1999年已經實行改制。
新註冊的北京新興醫院,朱明和朱愛琴共計投資1000萬元,其中,朱明以貨幣方式出資700萬元,佔註冊資本的70%;朱愛琴以貨幣方式出資300萬元,佔30%。但在企業申請裏面寫明的投資總額卻是5000萬元。新興醫院的一名顧問告訴記者,醫院就是朱明和朱愛琴兩個人的,沒有別的股份。
“以市場爲主導”
上個世紀末,業外資本逐漸介入醫療行業。2001年,中國媒體上頻頻出現了“營利性醫療機構”和“非營利性醫療機構”兩個新概念。
當時的衛生部領導和專家解釋說,今後,中國醫院將逐漸分成“營利性”和“非營利性”兩類。國家財政只負擔非營利性醫院的補貼。營利性醫療機構包括中外合資醫院、股份制醫院和私立醫院,它們的醫療服務價格放開,依法自主經營,照章納稅。
新興醫院就是在這樣的形勢下,由集體所有轉爲股份制,成爲了一家營利性的“私人醫院”。這決定了其經營策略必然要“以市場爲先導”。
對於做廣告,院長朱明是這樣看的:國內醫療服務市場已經進入一個新的競爭階段,品牌化經營時代已初露端倪,以廣告進行傳播是第一步,以優秀媒體進行品牌塑造是第二步。在電視等大衆傳媒上大量投放廣告只是其系列市場戰略的一例。新興醫院還大搞社會公益活動,以擴大知名度,比如,與解曉東共同捐贈100萬元人民幣,在全國籌建100所“新興中國娃音樂教室”,向全國的孩子們尤其是偏遠山區的孩子們“教授音樂”。
利益下的陰影
專家在分析中國醫療衛生市場的格局時,指出存在以下問題:一是國內醫療服務市場發育不完善。目前中國衛生總費用佔GDP的比重在4.5%以下,低於世界衛生組織要求的5%最低限,更明顯低於許多國家的8%和美國的11%。
二是醫院業務收入結構不合理。長期以來,醫院特別是國有醫院在國家政策的保護下,壟斷了藥品銷售終端,藥品收入一直是醫院最主要的經濟來源,“以藥養醫”成爲醫療腐敗的重要原因。
三是醫療服務行業競爭不充分。
這都加劇了令老百姓怨聲載道的“就醫難”,其後面,是醫療資源缺失這樣一個長期性和結構性的問題。吸引外資和民間資本進入醫療事業,是解決弊端的一個辦法。以“不孕不育”專業醫療市場爲例,數據表明,中國目前在這一市場的潛在醫療人口達4000萬,並呈逐年上升之勢,行業消費每年達數百億元之巨。
利潤的誘引使得競爭十分激烈。據統計,目前中國這一領域的上規模醫院專科、專科門診和專科醫院有2500家,已進行大量廣告投放的有新興醫院、長江醫院、博愛醫院等近10家,估計每年營業額都在數億元。
《中國醫藥報》一位資深記者曾長期從事揭露醫療騙子的報道,採訪過的案例幾乎遍佈全國各地,他說:“這種醫院的特點很明顯,什麼病治不好,它們專治什麼病。這些醫院的老闆一般是靠賣假藥起家,原始積累後,再註冊一個正規的醫院,通過各種形式的廣告,換取門診量。”
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