中國“光棍”隊伍不斷壯大 威脅世界安全?
國家人口和計劃生育委員會主任談出生人口性別比上升
最近,一個數字成爲人們關注的焦點。不少媒體稱,中國男女比例出現嚴重失衡,到2020年,中國處於婚齡的男性人數將比女性多出3000萬到4000萬,這意味着平均五個男性中將有一個找不到配偶,將有數千萬的男子無妻可娶,成爲傳統意義上的“光棍”,而且這一現象從明年開始將逐漸顯現出來。
與此相對應的數字是,在7月15日,國家人口和計劃生育委員會透露,目前全國男女出生性別比爲116.9:100,而有的省份竟達到135:100,形勢不容樂觀。
對此一直關注的還有國家人口和計劃生育委員會的張維慶主任,作爲已在全國計生領域擔任10年主要領導職務的他來說,男女比例失衡問題也讓他一直不能輕鬆。不少百姓對他抱有更加深切的期待:男女比例失衡形勢是否真的如此嚴峻?背後到底隱藏着什麼樣的深層次原因?這對我們未來的社會到底會產生怎樣的影響呢?
三四千萬男性將成爲光棍
主持人:7月15日發佈了人口性別比之後,大家都在熱烈討論,說將來會有三四千萬的男孩子找不到老婆。具體情況到底怎樣?有沒有這麼嚴重?
張維慶:現在新聞媒體對出生性別比非常關注,中央也很關注,在今年中央人口資源環境工作座談會上,總書記、總理都講到這個問題,要我們重視、關注,力爭通過五年左右的努力,遏制住出生人口性別比升高的勢頭。
主持人:現在是116.9比100,簡單地類比一下,每一百個女性,要對應117個男性。比較好的比例結構應該是多少?世界上比較公認的比例應該是多少?
張維慶:按正常的性別比,如果女孩子是一百的話,男孩子應該是103到107,這就是一個正常的比例。像印度、日本這些國家,出生人口性別比在80年代到90年代期間都曾有過偏高的趨勢,所以這個問題是國際性的,不僅僅是中國的。亞洲文化中性別偏好都受儒家文化的影響,重男輕女,性別偏好於男性,這是東方文化的一個特色,所以這個問題在亞洲就比較突出一點。
男女比例失衡會導致哪些社會問題?
主持人:它大概會帶來什麼樣的問題?
張維慶:我們也在進行測算。我們覺得如果現在採取措施,遏制住出生人口性別比升高的勢頭,到2020年,中國的男性,就是出生人口的男性可能比女性多2400多萬人。性別失衡以後,有一部分男性成不了家了,這確實是一個社會問題。
婚姻失衡可能帶來社會其它方面的影響,比方性犯罪問題、社會治安問題,以及其它現在難以預料的問題。這些問題的產生可能會對社會的穩定和發展,產生某種不利的影響。
性別比升高原因何在?
主持人:出現這種情況,您覺得都有哪些原因?
張維慶:第一個原因就是傳統文化的影響,中國奉行儒家道德爲主的傳統文化,男尊女卑,不孝有三、無後爲大。另外農村有家族觀念,男孩子可以傳宗接代,女孩子嫁出去就是潑出去的水。這個問題的解決絕不是一朝一夕的事情。
第二個原因,我認爲是我們社會保障體系滯後。比方說,一個農村家庭生了女孩子,女孩子出嫁以後,老人怎麼辦?農村生產力又低下,他老了以後誰來管他?
第三個原因就是現代科學技術的發展,B超的濫用。在社會管理制度不健全的情況下,很多私人診所,甚至包括一些縣辦、鄉辦的醫療保健機構,都私下裏給人看胎兒性別。
第四個原因,我認爲我們整個國家在倡導男女平等的基本國策方面缺乏切實有效的政策措施。
我們應該採取什麼措施?
主持人:哪些措施可以基本上確保女性跟男性有一個相對平等的地位?
張維慶:從遏制人口出生性別比升高這個角度上講,關鍵是兩個措施。第一個措施是利益導向的政策措施,就是提高女童、女孩、女性的社會地位、政治地位和經濟地位,讓生女孩的家庭感覺到和生男孩子沒有多大區別,甚至優越於生男孩子。第二項措施就是法律制裁的措施,對於用B超進行嬰兒性別鑑定和人工終止妊娠的行爲必須在法律上嚴厲打擊,嚴格制裁。但是現在我們的法律不健全,刑法上沒有這一條,所以我們想借新聞媒體呼籲人大在修改刑法的時候加上這一條。韓國人口性別比怎麼下降的?就是政府採取了強有力的干預措施,對B超鑑定嬰兒性別的和人工終止妊娠的行爲實行法律制裁,而且制裁得非常嚴厲。
現在國家人口計生委和財政部共同搞了一個農村部分計劃生育家庭獎勵輔助制度,這個獎勵輔助制度是什麼意思呢?就是對農村獨生子女和雙女戶家庭,父母年滿60週歲,每人每年不低於600塊錢的獎勵輔助,平均下來每月50塊錢。夫婦兩個可以拿到1200塊錢。這1200塊錢對城裏人來講不是個很大的數目,但是對農村特別貧困的地區來說,每個月兩個人一百塊錢,再加上他自己的土地,基本上可以保證他晚年生活無憂。這樣一項措施採取以後,我想對性別偏好會起一定的抑制作用。
性別失衡怪計劃生育政策嗎?
主持人:好多人覺得造成人口出生性別比偏高還有一個原因,就是我們實行的計劃生育政策。
張維慶:這個問題和我們的生育政策有一定的關係,但沒有必然的聯繫。
出生人口性別比是從80年代開始到現在持續升高的一個過程。80年代初開始實施的生育政策是對出生人口性別比的升高起到了一定的作用,但是韓國沒有中國的生育政策,不是也曾高達116:100,你怎麼解釋?所以其原因還是觀念問題。我們要給人民宣傳新思想新觀念,讓他們懂得男女應該平等,生男生女都一樣。讓他懂得養五六個、七八個男孩子,日子照樣過不好,照樣窮得一貧如洗。
“全國關愛女孩行動”進行中
主持人:生男生女都一樣,這個大家都已經耳熟能詳,但怎麼能從根本上保證它?
張維慶:老百姓有句話:你說計劃生育好,計劃生育就是解決不了我的養老問題,我老了怎麼辦,沒人管我了。所以你要叫老百姓相信,就得從關心他切身利益做起,關心他現在的現實困難和問題。比如養了女孩子,女孩子受到社會歧視怎麼辦?女孩子上不了學怎麼辦?女孩子嫁出去以後,老人的養老怎麼辦……這些現實問題不解決,他怎麼能夠通過你的宣傳感受到你是爲了他好呢?
主持人:剛纔您提到的正在進行的關愛女孩行動進展情況怎麼樣?
張維慶:關愛女孩行動我們在全國搞了一部分試點縣,通過這部分試點縣的示範效應來逐步推動面上的發展,點面結合來推動男女平等的觀念。應該說現在的發展態勢是比較好的。
主持人:利益導向的政策到底能夠多有效?
張維慶:從我們現在調查的結果看,就是拿出這麼一點錢(發給老百姓),老百姓就一片叫好之聲———幾千年來誰給農民發過錢?這是在幾千年中國歷史上沒有的事情。
主持人:您估計什麼時候我們中國的男性不會再出現現在大家預計的娶不到老婆、打光棍的情形?
張維慶:我想只要我們採取強有力的干預措施和利益導向措施,再加上大張旗鼓地宣傳教育,出生人口性別比升高的勢頭是可以得到有效的遏制的,不會出現有些人預想的那種嚴重後果。
中央電視臺新聞會客廳供稿
8月3日,甘肅省定西市內官營鎮永豐村64歲的農婦連正芳拿到了政府發給她的生活補助和榮譽證書。按照新的計劃生育政策,凡是隻有一個孩子或者只有兩個女兒的農民,在年滿60週歲以後,將會得到政府每年600元的生活補助。
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