突發事件和公共危機如何預防?發生了這類事件時又該如何處置?在昨天的浙江省政府第8次學習會上,國防大學教授金一南應邀爲省政府領導們上了一堂生動的“危機應對課”,從公共危機和突發事件的預防、應對以及利用等方面進行了精闢的解讀。
政府應對公共危機首推執行
金一南介紹說,當前政府面對的公共危機多種多樣,有地震、水災、有重大疫情、火災,還有純人爲的危機如戰爭等。應對這些危機最好的對策是建立行之有效的機制。而在應對機制必須要具備的四大能力(綜合能力、加速能力、決斷能力和執行能力)中,金一南首推執行能力。“在美國,他們應對危機,是1%的時間用於決策,99%的時間執行;而我們則大都是99%的時間用來想怎麼辦,1%的時間才用於執行。”
浙江着手構築應對體系
據瞭解,根據省政府的統一部署,浙江已經着手構築突發事件和公共危機的預案體系。金一南建議說,政府制訂的應對預案就是能明白地告訴大家怎麼行動,不要大篇幅的講述理論。而且,制訂預案的生命力在於可立即援引,預案的內容要靈活、生動,要留有餘地,而不要追求大而全。比如用來預防應對火災的預案,說不定也可以用來處理球場騷亂突發事件等。
省長當了回真正的“學生”
參加昨天學習會的包括省長、副省長、省政府祕書長、副祕書長、辦公廳副主任,省政府組成部門和直屬機構副廳以上負責同志以及其他有關單位主要負責人。記者注意到,在長達近3個小時的學習過程中,省長呂祖善一直坐在臺下,做了回真正的學生,只管靜靜地聽。據瞭解,建立維護羣衆切身利益的有效機制,加快建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件能力是呂省長今年的四大工作重點之一。
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