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徐國健是江蘇省鹽城市阜寧縣吳灘鎮人，1982年參加江蘇省委黨校中青年幹部培訓班，曾任揚州市糧食局局長，後任江蘇省糧食局局長。1992年調任鹽城市市委書記。1994年12月，經中共江蘇省委第九屆一次會議選舉，任省委組織部長。此後，徐國健在這個位置上盤踞了近10年。
一個值得注意的細節是，徐國健自1994年從鹽城市委書記調任江蘇省委組織部長後，一直到2001年都未進省委常委，而按慣例，一般省委組織部長均爲省委常委。對此江蘇省一些黨員幹部中流傳着這樣一種說法：徐國健擔任鹽城市委書記後，在家鄉建了吳灘鋼管廠。就在該項目上馬前後，阜寧縣一位王姓副縣長因爲涉嫌受賄被審查，期間曾交待爲了能夠升任縣長曾向徐國健行賄10萬元。但此事最後未曾落實便不了了之。
鹽城百姓戲稱鹽城關起來的領導幹部可以組成一個“第二政府”：原鹽城市人大常委會主任祁崇嶽因貪污、受賄、鉅額財產來源不明罪被判有期徒刑18年；原鹽城市政協副主席李樹春因在擔任響水縣委書記期間“烏紗”“大批發”被判刑；原鹽城市市長徐其耀因受賄被判死緩；現在，原鹽城市委書記徐國健又因爲涉嫌賣官被“雙規”。
作爲全國省委組織部長在任時間最長的一個，徐國健的10年組織部長生涯，其政績“可圈可點”的着實不少。無論是“幹部任用公示”，還是“幹部考覈制度”，江蘇省可都走在全國前列。在數個場合，徐國健曾非常尖銳地指出了當前幹部選用制度上的不正之風；他同時表示，希望能夠做些創新，改變現在用人少數人說了算的局面，打破組織部神祕的面紗。
今年2月15日，在江蘇省組織部長會議上，徐國健精心準備了一篇題爲《努力構建民主開放的組織工作新機制，不斷開創組織工作新局面》的發言，這篇發言大大不同於傳統的組織部長會議上的總結性講話，通篇理論多於總結。徐國健此時已年屆60。“顯然，徐國健是想爲自己長達10年的組織部長生涯畫個圓滿的句號。”一位當時參加會議的人士認爲。
當時徐國健應不會想到，僅四個月後，他會有今天這樣的結局。
和權錢交易式的“官商勾結”有別，徐國健案的特點是“官官結網”。作爲掌管官員任用大權的組織部長，徐國健以自己爲樞紐，以“選官薦官”爲籌碼，打造了一個彼此關聯、互相照應的官員利益共同體。“吏治的腐敗是最大的腐敗。”江蘇省政府一位不願透露姓名的官員評論。
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